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  (6)不断完善和创新制度。首先,要加大宣传力度,加强社会对预算绩效管理的认识,从政治高度开展预算绩效管理工作。其次,行政事业单位要不断完善相关制度,防止预算绩效改革趋势倒流。同时,应充分利用好绩效评价结果,有效发挥绩效管理职能。最后,行政事业单位应重视内部工作队伍的建设,切实提高绩效管理人员的业务素质。

  总之,预算绩效管理是一套规范科学的管理方法和理念,而我国行政事业单位预算绩效管理需要明确发展方向,在实践中不断探索,深化改革管理模式,将绩效的管理理念切实融合到预算管理的整个环节之中。因此,各级行政事业单位应齐心协力,积极应对预算绩效管理在实际应用中的难题,不断完善行政事业单位的预算管理,提高政府的财政管理水平。

  参考文献

  1.聂勇,刘洋.行政事业单位全面预算管理中绩效考核指标体系构建的思考.水利发展研究,2013(13).

  2.严柳青.预算绩效管理在行政事业单位的应用探讨.行政事业资产与财务,2013(20).

  3.孟娜.预算绩效管理在行政事业单位中的应用.投资与合作,2014(3).

  事业单位绩效管理改进措施论文 篇10

  摘要:

  如何推行预算绩效管理是当前各级财政部门、企事业单位重点关注的问题。本文在阑释预算绩效管理基本含义及意义的基础上,剖析了新形势下预算绩效管理中存在的深层次问题,从七个方面指出了加强行政事业单位预算绩效管理的途径。

  关键词:

  预算绩效管理;改革途径

  一、预算绩效管理概述

  2015年,在财政部先后下发的《关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知》(财预[2015]82号)和《关于充分发挥预算评审中心职能作用切实加强预算管理的通知》中明确指出为适应我国改革发展形势的新变化,需要深化预算评审机制,改进预算管理的方式,加强绩效评价。绩效管理是一种先进的管理理念,来源于企业,是指通过提高员工业绩来实现企业发展目标,并以服务对象的满意程度为衡量指标的一种管理方法,对降低生产成本、提高企业效益和顾客满意度等方面起到了积极作用。预算绩效管理的含义为:预算就是为实现“绩”而进行的财政资金安排计划,“绩”就是目标,“效”就是目标实现后的效果反映,“管理”就是为实现和考评“绩效”而采取相应措施的过程。当前我国经济缓速增长成为新的发展常态,经济发展的下行压力也给公共财政带来新的挑战,这就需要进一步发挥预算绩效管理职能,提高公共财政的资金使用效果。预算绩效管理是对财政资金的使用效率和效益进行监管与评价的一种机制,加强预算绩效管理,有利于深入贯彻落实科学发展观,有利于建设高效、透明、责任政府,有利于进一步完善公共财政体制,它最大的功能就是提高政府对公共财政支出的透明度,节约政府的行政成本。

  二、当前行政事业单位预算绩效管理的薄弱环节

  近年来,随着我国经济社会的发展,公众参与公共事务的意识逐渐增强,但预算绩效管理工作还处在探索的阶段,相关层面还有待进一步完善,主要表现在以下几个方面:

  (一)预算编制不够科学规范,绩效理念还未牢固树立。由于计划经济时代的影响,传统的预算管理理念在我国的预算绩效管理中还有一定程度的影响,这就使得在预算编制过程中,项目预算的随意性比较大,缺乏对项目系统性的可行性论证,只注重资金的来源,缺少对财政资金使用绩效的评估,从而在很大程度上削弱了预算的约束力和预算执行的严肃性。

  (二)预算绩效管理制度体系不够完善。首先,由于我国预算绩效管理目前还处在探索阶段,在制度建设上还不完善,相关法律制度的缺失造成了预算绩效管理在制度上缺少法律保障;其次,绩效评价指标单一,缺少第三方评价。在预算资金支出执行过程中,资金投入方与资金使用方之间缺乏必要的信息互通,造成财政部门很难评估资金使用效率和效益;最后,约束机制效果不佳。由于预算绩效评价单一,缺少第三方评估机制和必要的权威性,而且,评价的结果与资金使用并未建立紧密的联系,预算管理的效果难以体现,使得约束机制难以发挥相应的功能。

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