相应公共管理法律、法规的缺失，也导致针对同一问题不同地区、不同公共管理主体提出的解决对策、方案等的各不相同，形成一种各不相让的局面，而各方又不能保证自己的方案有效，在再次出现问题时忙于推卸责任。为此，必须加强公共管理法制建设，为公共管理工作效果提供有效保障与支持。
(三)促进公共管理组织之间合作，建立多层面组织结构
新常态下，传统公共管理制度、方式、方法所起的作用愈来愈小；要求各公共管理组织应该顺应全球化、区域化发展潮流，加强彼此之间的协作、合作，让公共管理组织朝着多层次、网络化的结构方向发展，保证各公共管理组织能够有效应对未来更加复杂的公共管理问题。
(四)建立与完善公共管理绩效评价体系，提升管理效果
公共管理绩效评价体系，主要是针对公共管理活动中的公共管理组织、政府及相应工作人员所取得的业绩、决策制定与执行效果等进行考察、评价；这样做一方面可以为上级部门提供更加真实、准确、有效的决策依据，另一方面也能成为公共管理主体自身改进的契机，切实提高公共管理组织自身的工作水平。
一、当前高职院校在教学管理方面出现的问题
1.1教学管理工作没有付诸于行动中去
高职院校的教学管理工作并不是简单的口头协议，平时在大会上简单的说几句，强调几个注意事项就可以的。高职院校的教学管理工作必须付诸于实际行动中去，让老师和学生都看到客观存在的效果。高职教学管理工作作为一种新兴的教育管理体系，各级高校都没有可借鉴的先例，所以各校先后实行了各级管理体制，层层管理体制。一个学校的管理工作是分级管理的。校、院、班、学生的每个阶层管理工作都是不一样的，但是都涉及到学生的各个部门之间的工作。由于是分级管理，一旦有一个环节的管理工作没有落实好，就会严重影响下一个阶级的管理工作。所以每一个环节的管理工作都是不容小觑的。特别要注意校级管理工作，因为它是所有管理工作的最高级，它直接影响着下级教学管理工作的重心。我们应该高度重视教学管理工作的可行性，不能流于表面化。要切实可行的带入到学生的学习和老师的工作当中去。尤其要注意的一点是学生管理工作面对的对象是学习习惯和自我控制意识较差的高职生，他们本身有些就存在一些学习和生活上的问题。因为成功发展的高职院校比较少，没有可以借鉴的成功经验，再加上市里面对高职院校不太重视，高职学生管理工作中出现的复杂情况是显而易见的。在这种情况下，就很难培养学生的学习兴趣和学习能力，不能在他们的生活和学习方面给予有力的帮助。学生的自我学习意识就会下降，就会被动的学习，使高职院校的的整体水平下降。
1.2教学管理模式不协调统一
传统高校学生教学管理模式是与学年制相适应的，它是符合当时计划经济的条件。它最显著的特点是每个学生都是以班级为基本单位学习和生活，学生在生活和学习上有任何问题都有可以找到班级辅导员或班主任，如果辅导员和班主任解决不了的，就可以直接向负责院系学生工作的委党/总支副书记解决自身问题。学校有负责学生管理工作的学工部和分管社团工作的校团委。每一层都对应相应的管理制度，但是每一个管理层面都缺乏相对的联系，缺少与管理系统外地学生信息交流，难免会出现管理松散、了解不全面的现象。其产生的根本原因在于学校没有实行合理统一的管理制度，让层层管理之间的相互制约，致使学生管理工作往往停留于解决局部问题、完成单项任务、应付工作，不能从实质上解决问题。在这种情况下，学生的问题有时候就不能及时的解决好，从而影响学生的工作和学习。
1.3高职院校的管理工作之间存在相互矛盾
（1）市场经济的发展与传统的学生管理方式之间的矛盾。随着我国市场经济的不断全面发展,社会的每个阶层和每个领域都发生着翻天覆地的变化,一些老旧的思想观念已经跟不上新时代的步伐,高职院校的教学管理也是一样的。一些旧的管理制度和教学模式也显得逐步落后,根本不能到达普通国家的发展水平。在大时代背景下，社会市场经济的发展与目前的高职院校的教学管理模式发生冲突。
