3、中小企业财务管理制度混乱、会计信息失真

中小企业另外一个非常突出的特点就是企业财务管理制度非常混乱，由于自身的管理者认识水平和管理能力有限，所以导致中小企业财务制度与财务管理体制与财务准则要求有一定的差距。

中小企业财务制度混乱一方面体现在实物管理混乱。以企业存货管理体系为例，多数中小企业的存货收、发、存都有严重缺陷。存货的采购往往缺乏计划和控制，随意性大，成本和质量控制没有流程遵循，采购人员寻租空间较大。企业存货购入之后随意堆放，部分企业存货毁损、变质情况严重，非生产性损耗较大。部分企业对存货的发出计量控制不严，缺少领发料手续或手续不完整，造成用料浪费、内部偷盗。另外还有部分企业会计凭证、账簿、印鉴等随意放置，给企业的核算与管理造成困惑。

中小企业财务制度混乱另一方面体现在制度管理混乱。部分企业内部缺少财务管理制度，财务人员在行使职权时严重缺乏独立性，企业管理人员（特别是企业负责人）任意干涉财务人员的活动，导致财会人员无法独立地对企业业务进行核算，监督职能的发挥更无从谈起。从而导致中小企业财务信息失真严重，“账外账”、“小金库”、“阴阳合同”等问题泛滥。

4、中小企业投资以短期投资和内部投资为主由于中小企业货币资金较为紧张，因此极少有中小企业愿意从事长期投资。在受调查的52家企业中，只有两家企业有长期投资，占比不到4%。绝大多数中小企业没有长期投资计划。

长期投资虽然预期收益较大，但是其投资周期长、所需资金量大、不确定因素较多。而对于资金有限、短期资金压力大的中小企业来说，一旦企业面临短期偿债压力，就很难有足够资金支持其持续经营。因此极少有企业做风险如此之大长期投资业务，企业更加热衷的是风险小的短期获利项目。

另一方面，由于中小企业现金流无法与大型企业相比，因此绝大多数企业会把有限的资金投资于设备改善和技术改造项目。这样做一方面可以不断扩大生产、扩大市场份额，另一方面也是企业必须不断生产新产品以适应市场变化的要求。

一、中小型企业财务管理的问题

1.资金问题

中小型企业的资金问题一直以来都是制约中小型企业发展的重要因素，中小型企业的资本实力不强，信誉较低，在资金的总量上优势不强。在中小型企业当中，管理层对于财务管理的意识还是不够明确，财务管理的重点在于营运资金的管理，忽略了企业的筹资、资金控制等方面的管理，大局观不够强。此外，中小型企业的可担保资金以及可抵押资产有限，在业务上的收入增长不够快，中小型企业的筹资较为困难，潜在的投资者对中小企业信任程度不够，中小企业的筹资难度大。例如，河北某市民营中型现代冶炼企业中，虽然制定了发展战略，但是其战略只规划了业务量，对于财务战略其公司认识不足，致使企业资金筹划、控制等方面存在缺失，在发展过程中出现了明显的后劲不足。

2.政策体系不健全

在我国，国内对于中小型企业发展尚未建立全面的法律体系。首先，我国的法律政策还是不全面的，中小企业在发展的过程中缺少专门的政策支持，己经出台的大多数政策都是基于政府对企业的管理，中小企业保护方面的政策不足。其次，我国关于融资、税收、土地等方面的法律法规大多是根据大型企业来制定的，中小型企业的总数以及产值与贷款总额的比重并不协调，比例差异大，对于中小型企业的税费项目中随意性以及重复性较强，有的政府部门甚至将中小企业作为摊派费用的对象。

3.中小型企业的投资问题

中小型企业正处于一个发展的阶段当中，有的中小型企业为了加快自身的发展，积极地采用各种方式来增强自身的竞争力，例如投资技术改造、投资开发新产品、更新设备等。但是，中小型企业之中，优秀的财务管理人才较为缺乏，无法实际地将一些有用的手段应用到企业的生产经营中去，先进的管理技术以及管理手段无法实现，在投资分析以及市场论证的环节无法与市场环境吻合，使中小企业的投资出现问题，容易引发财务问题。同样以某市冶炼企业为例，企业虽然制定了投资战略，但是其战略中投资方式单一、片面将闲置资金运用于高炉建设，金融危机发生之后，市场的紧缩为企业带来巨大损失。