二、外聘教师队伍建设的实践

　　为研究高职院校外聘教师队伍的现状,本文选取了某高职院校作为典型案例进行调查分析。该院为市级示范校,其外聘教师队伍建设的现状基本上反映了该地区高职院校外聘教师队伍建设的现状和水平。为加强兼职教师管理,提升外聘教师的建设水平,该院制定了《外聘教师管理办法》,要求各系部严格按照外聘教师的职称和能力标准聘任教师,并严格执行相关规定。具体要求有:

　　(1)外聘教师一般具有本科及以上学历,高、中级职称或经学院审核认可的其他人员,精通所担任的课程;

　　(2)学期初各系部须将外聘教师聘任计划上交教务处进行审核,对符合学院外聘教师的任职条件和任职资格的应聘教师,各系、部负责以试讲、面试等方式进行初审;

　　(3)各系部要组织外聘教师严格按照教学计划、教学进度表授课,遵守学院的各项规章制度;

　　(4)在教学过程中,学院通过学生考评、系部考评、教务处考评和督导室考评等多种方式对外聘教师的教学效果进行评价,并将原始材料上交教务处存档。

　　为了鼓励外聘教师积极授课,建立一支稳定的外聘教师队伍,该院除了按课时和职称支付课时费,还提供一定的福利补贴,如过节费、免费午餐和年限津贴等,对表现出色的外聘教师还颁发奖教金。

　　在各种政策和措施的激励下,该院逐步建立了一支比较稳定和优秀的外聘教师队伍。以20xx年第二学期学生打分为例,所有外聘教师都合格,其中优秀的占45?56%,良好的占40%,及格的为14?44%。由此可见,该院外聘教师的教学效果还是不错的,获得了学生的认可。

　　三、外聘教师队伍建设中存在的问题

　　通过对该院进行调查分析,笔者发现该院经过二十几年的发展,在对外聘教师的管理上也在不断完善进步,积累了一些经验,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,而这些问题正是高职院校外聘教师队伍建设中普遍存在的。

　　1.关注聘任,忽视建设。许多高职院校虽然充分认识到外聘教师的重要性,但由于种种原因还存在单纯为了弥补专任教师数量不足去聘任外聘教师的问题,这就容易导致在聘请外聘教师时只关注聘任本身,不能真正从优化教师结构和改善实践教学效果出发来聘任外聘教师,更谈不上从学科发展建设和外聘教师队伍建设的角度去看待外聘教师的聘任。

　　2.外聘教师结构不够合理,存在重学历轻能力的现象。以20xx年度为例,该院外聘教师179人,占全院教师总数的62?37%,其中98?32%的外聘教师具有本科或本科以上学历;具有中级及以上职称者占外聘教师总数的90?5%,初级和无职称者占9?5%;具有“双师”素质的12人,占总数的6?7%;其中71%的外聘教师年龄在50岁以下。在外聘教师中, 70?95%是来自其他院校, 8?94%是来自企事业单位的专家,另有约17?88%的外聘教师为在校研究生。从该数据可以看出,该院外聘教师的学历和职称一般都能满足学院要求,但来源比较单一,年龄结构偏大,且“双师型”教师数量严重不足,这在很大程度上影响了实践教学的效果。外聘教师结构有待进一步优化。

　　3.有规章制度,但没有做到有法必依。仍以该院为例,该院的《外聘教师管理办法》对外聘教师的聘任、管理、考核都有明确规定,对外聘教师的任职条件和职责也做了详细要求,但在真正执行过程中,由于各方面原因难以贯彻执行,形同虚设。

　　究其原因,主要有以下几点:一是人情大过原则。

　　有些外聘教师,尤其是一些热门行业的专业课教师都是学院千方百计聘请来的,因此各系部也不得不尽量体谅他们,致使部分规章制度无法落到实处,如尽可能少地给他们安排教学之外的任务,不要求外聘教师必须参加教研活动等;二是人手问题。目前该院还没有设立专门的外聘教师管理机构,外聘教师管理采取的`是院系两级管理模式,但是教务处和各系部日常教学管理工作繁重,对外聘教师的管理就难免有些力不从心。因此,学院对外聘教师的期望不得不降低,有时甚至是只要能保证正常的教学秩序就行。

　　4.绩效和待遇脱钩,没有真正做到“优质优酬”。该院外聘教师的薪酬是按照教师的职称给予课时费,并没有与实际的教学效果挂钩。奉献大小,教课好坏,报酬都一样,让人看不到业绩是衡量薪酬的标准。一支优秀的外聘教师队伍应该是动态的,对不称职的要及时解聘,对有突出贡献的要予以褒奖,对具备条件的优秀人员要及时吸收进来,这样才能保持其活力。