基于会计流程的企业应对反倾销的成本控制体系构建论文
摘要:接二连三的反倾销反补贴调查行动,来势汹汹的国际贸易保护,令中国众多企业陷入了“旋涡”。本文论述了在当前国际贸易保护愈演愈烈的背景下,企业应对反倾销反补贴的调查行动,在基于会计流程的基础上,构建成本控制体系,以此提高企业反倾销的应诉率和胜诉率。
关键词:反倾销,成本控制,应诉率
反倾销是指进口国为了抵制倾销行为对国内产业造成损害而采取征收反倾销税等手段保护本国产业的行为。二次世界大战后,世界经济贸易格局产生巨大变化,以中国、印度、马来西亚等国为代表的发展中国家出口贸易迅速增长,并逐渐成为世界制造业产品的重要供应者,反倾销行为也普遍存在于发达国家与发展中国家之间,目前各国主要通过法律的途径来制裁反倾销行为。但如何从企业自身内部来应对反倾销,目前还没有较好的方法。
一、我国企业遭遇反倾销的现状
作为国民经济重要组成部分,对外贸易对一国经济有着很大的拉动作用。近年来,随着我国对外开放步伐的加快,我国企业的对外贸易与日俱增。2009年在全球陷入经济危机的情况下,我国企业对外贸易出口额高达2072亿美元。在这种喜人的形势背后,对外贸易战也愈演愈烈。截至2009年12月15日,共有20个国家和地区对我国企业发起“两反两保”贸易救济调查107起,涉案金额约119亿美元。2009年仅美国对我国企业发起的贸易救济措施有23起,案件数增长了53%,案值占到了中国在全球受贸易救济调查资金规模的65%。今年以来,美国已经对我国的对外贸易企业提出5起贸易救济措施,正式立案的有4起。因此,分析我国对外贸易企业被提起反倾销调查的现状、原因,以在全球反倾销浪潮中保持主动,对于企业规避反倾销风险有着十分重要的现实意义。
二、我国企业遭遇反倾销的原因
首先是对外贸易持续增长但出口结构不合理,在出口产品和出口市场的选择上,大部分中小型企业在出口时盲目跟风有利可图的产品,过度集中地涌入销售情况良好的市场,采用单一的销售策略,在国际贸易竞争中一味地采用低价销售策略,甚至不顾自身产品成本的真实情况,急功近利地想占有进口国市场。其次是在对华反倾销案件中,大部分企业没有应诉,直接导致败诉。如在1994年美国对我国出口大蒜的反倾销案中,不仅企业没有应诉,结果被征高额反倾销税,而且代理此案的律师见我国企业不敢应诉,就先后鼓动美国蜂蜜、自行车、蘑菇罐头、靛蓝染料等行业连续对我国相应出口商品提起反倾销诉讼。导致大部分企业没有应诉的原因主要有:一是我国企业缺乏反倾销法律知识,法律意识不强;二是反倾销应诉成本高、时间长。
三、基于会计流程的企业应对反倾销成本控制体系构建
要想从根源上对应对反倾销的产品成本进行控制,最有效的办法就是从会计的流程走向入手,按照会计流程的每个步骤,考虑反倾销调查对产品成本要求的特殊性,结合会计的一般工作原理对产品成本进行以降低企业反倾销应诉和败诉风险为目的控制。
1、成本记录的控制
对应对反倾销的成本记录的控制主要体现在对会计制度中会计科目、会计凭证、会计账簿的设计,具体的控制内容体现在以下几个部分。
(1)会计科目的设计。针对反倾销的会计科目设计是为了从源头上对产品成本进行控制。主要从以下几个方面对企业现行的会计科目进行修订和补充。一是增设总账科目。增设总账科目前要先考虑国际反倾销的相关法规的规定(如WTO反倾销协定)及企业为应对反倾销指控这一具体情况下所产生的新的会计业务,结合经营管理者和反倾销调查的要求对会计科目进行选择和补充。二是增设明细会计科目。反倾销调查中对产品成本的要求与传统财务会计对产品成本的要求有所差异,这就要求我们在考虑反倾销规律的规定,对传统财务会计中产品成本计算的方法进行研究,找出其应对反倾销调查时的缺陷,对反倾销应诉时提供的成本所需要涵盖但传统财务会计计算成本时没有包括的数据设计专门的会计明细科目进行归集、计算和汇总。