(2)原始会计凭证的设计。为了使每张原始凭证都成为能够帮助企业应对反倾销的'有力证据,在设计反倾销成本会计的原始凭证之前,应先掌握和了解反倾销调查所涵盖的会计经济业务,并将其具体的核算方法、管理方式与原始凭证的特点相结合,设计出能够完整反映针对反倾销的经济业务内容、适合企业管理要求、设计结构合理、使用方便的原始凭证。例如在设计材料采购单时,不仅要设计传统财务会计中考虑的材料的品名、规格、数量、计量单位等,特别要关注价格如何确定。
(3)会计账簿的设计。应对反倾销对管理的特殊要求及国际反倾销法规对成本核算的特殊要求可以指导我们在传统的财务会计账簿中增设一些总分类账、明细分类账及备查账簿。以此可以根据会计工作中采集的成本资料,记录的成本会计业务,产生的产品成本等会计账簿,为企业的反倾销规避、举证和抗辩提供了大量的证据资料。
2、成本核算的控制
在应对反倾销时,企业产品成本核算方法的可行性、合理性是反倾销调查机构在调查过程中考虑的重要因素,而产品成本核算的范围也是影响成本真实性的主要因素,这些都直接关系到反倾销的成本举证是否被采信。在不与我国会计准则相矛盾的前提下,消除反倾销成本核算与传统财务会计成本核算的差异可以通过将出口产品和非出口产品的成本核算进行区分来实现。在日常的会计工作中,对出口产品单独设计账册,选择符合国际会计准则的方法对成本进行核算,如作业成本法;国际反倾销法规所规定的“销售、管理和一般费用”按照一定的标准和方法分配到出口产品的成本之中;对我国特殊国情所造成被忽略计算的相关成本按照价值链的走向进行全面分析,将出口产品成本的核算做到更加科学、完整、合规。
3、成本报告的控制
财务报告是会计核算工作的结果,也是企业经营活动的总结。作为反倾销应诉所需要的证据之一,反倾销会计中产品成本的核算结果也以报告的形式系统地表示出来。反倾销会计报告的设计是为了满足企业内部经营管理的需要,所以可以灵活地考虑出口企业自身管理的要求和业务的特点,设计符合反倾销调查需要和要求的各种对内会计报表的种类、名称、格式、内容、编制方法和报送程序等。具体来说应包括以下两个方面的内容。
(1)编制基础的设计。反倾销会计报告所应遵循的基础:一是报告指标的多样性。对外的反倾销财务报告是为企业应对反倾销而进行的经济管理服务的,其重点是通过对反倾销财务报告的分析、比较和评价,检查会计工作中对应诉产品成本记录和控制的情况,分析日常会计工作中对应诉产品成本记录和控制存在的问题和不足,总结经验,以便提高企业的反倾销应诉能力,因此,采用的指标不仅要有价值指标,还应有实物指标等多元化的指标。二是在反倾销财务报告中,应诉产品成本计量参考的会计数据和资料,采用的会计核算方法都应进行详细的解释说明。三是反倾销会计报告应当符合重要性要求。在反倾销会计中,重要性要求更高,因为国际上对反倾销诉讼发生时对成本的要求非常严格,有时对我们看来不重要的辅助成本都要个别计量。所以在编制会计报告时要十分注意这些问题。
(2)出口产品在进口国的销售情况。反倾销会计报告中还应对我国出口产品在进口国的销售情况进行报告,结合进口国的竞争对手的情况判断是否存在对进口国同类产品的相关产业造成了损害。主要的报告内容应包括在进口国销售产品的数量相对进口国国内同类产品的消费数量情况,出口产品价格对进口国同类产品价格的影响情况;出口产品对进口国国内相关产业的经济因素和经济指标的影响情况。
4、成本解释与传递的拄制
如何针对反倾销会计调查过程中对产品成本的要求,正确地传递
产品成本,避免在反倾销应诉过程中因为产品成本使用不当、解释不明了导致负面影响也是反倾销应诉的成本控制系统的一个重要组成部分。
(1)申请市场经济地位时成本的解释与传递。首先,在填写市场经济待遇与反倾销调查表时,都要求对应诉产品的成本进行解释,列示产品成本所涉及的会计资料,这些表的填写过程是唯一能反映和解释我国产品成本的渠道,因此应该确保申请资料真实可靠,填写的产品成本与提供的资料保持关联。其次,要通过产品成本的反映来说明企业是按照市场经济机制运营的。对产品成本的解释能够使调查当局更好地了解我国企业运营情况及产品成本核算原则,使之成为更有利的反倾销证据。