2.3退税问题

　　出口货物退/免税(ExportRebate)，简称出口退税，其基本含义是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的增值税、消费税。出口货物退税制度，是一个国家税收的重要组成部分。出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的'税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口创汇。截至20xx年11月底，扬州市累计办理出口退税60.07亿元，同比增长12.59%，其中办理退库41.92亿元，同比增长16.11%；办理调库18.15亿元，同比增长5.22%。目前扬州中小微企业跨境电子商务的流程是这样的：对方平台下单，本地包装寄货，出口方式主要以散件物流为主，不同于传统外贸企业的出口流程，甚至不需要报关报检，因此无法退税，企业也失去了部分利润。

　　3扬州中小微企业跨境电子商务发展对策

　　3.1培养跨境电商专业人才

　　跨境电商专业人才可以通过以下几个渠道来培养：(1)跨境电商平台培养。如淘宝大学，淘宝大学集合了1500多名讲师、多家企业和高校的资源和力量，可以提供专业的跨境人才培养；(2)定单培养。对于跨境电商人才需求量大的企业，可以与高校、学生签订三方合同，由高校和企业共同制订人才培养方案，在校期间可以享受见习员工待遇，毕业后定向到企业工作，这样可以在短期内解决企业缺少人才的问题；(3)园区培养。截至20xx年底，扬州市城区范围内有多个电子商务产业园。相关人员可以入园跟岗、顶岗实习，在真实的岗位上培养电商专业人才，解决企业对跨境电商人才的“燃眉之急”。

　　3.2优化物流、支付等服务支撑体系

　　首先，扬州本地的物流企业并不多，国际物流体系也不发达，跨境电商首先要依靠全国连锁的物流企业，如“三通一达”和顺丰物流。其次，要不断完善扬州物流基础设施建设，与物流相关的配套设施也要跟上，促进扬州物流企业朝国际化方向发展。最后，扬州政府应该鼓励知名物流企业与扬州本地跨境电子商务企业、物流配送企业建成战略合作整合伙伴关系，优化资源配置，整合整个物流链条，方便中小微企业的跨境电子商务业务，做到多方共赢；政府也可以联合这些企业，根据实际情况出台相关跨境物流配送服务标准，促进行业良性发展。完善跨境电子商务支付体系。从政府层面，应该支持跨境第三方支付平台发展，放宽准入门槛，降低收费标准；条件允许的情况下，可以试点线上外汇支付和结算业务；可以免费开通个人外汇账户，按相关标准与央行汇率进行本币与外币的汇兑，方便跨境电子商务的交易；国内跨境电子商务平台应该支持更多的在线支付平台，如美国的第三方支付系统PayPal，可以作为跨境电子商务支付的选用平台。

　　3.3致力整合发展扬州跨境电商平台

　　扬州地方政府可以联合本地知名企业，建立具有地方特色的跨境电商平台，并通过政府、企业两个渠道进行推广。地方跨境电子商务平台主要以服务扬州地方经济为目的，相当于地方“经济名片”。平台建设可以以行业或产品分类，如毛绒玩具平台、日化用品平台、服装平台、汽车配件平台、旅游平台等。这些平台既可以宣传扬州，扩大扬州的国际知名度；又可以整合扬州地方产品资源，对接广阔的国际市场，促进扬州经济的发展。信息技术的日新月异、经济全球化的进一步发展，扬州的跨境电子商务发展也蒸蒸日上。纵观整个中国经济，跨境电商在国际贸易中的地位和作用日益凸显，成了近两年来电商界的一匹“黑马”。随着国家陆续出台相关政策，跨境电商的发展有了强有力支撑，加上大数据，跨境电商突破了传统电商的界限，拥有了面向全球市场的巨大潜力，成为对外贸易的发展趋势。扬州的中小微企业面对机遇和挑战，在跨境电商的激流中奋勇开拓，必将迎来扬州经济的再次腾飞。

　　参考文献:

　　[1]陈亮.我国跨境电子商务发展形态和影响因素分析[J].电子商务,20xx(06).

　　[2]吴静静.跨境电商新政对宁波市影响及有关对策建议[J].现代商贸工业,20xx(13).

　　[3]吴迪.中小企业发展跨境电商的机遇和挑战[J].企业改革与管理,20xx(5).

　　[4]张冰.中小企业发展跨境电商的现状与对策探析[J].民营科技,20xx(5).