３促进景德镇电子商务产业集群培育与发展的对策建议

　　３．１提供思路明晰的政策支持

　　从国内电商发达地区的既有经验可知，小微企业的电商应用与专业化电商集群的加速发展需要得到综合、连贯、稳定的政策扶持，这种政策以不同政策领域中的单个手段与目标兼顾、协调为特征，政府需要发挥其整合作用，以使不同领域的政策相互协调，确保提供有利于集群发展的框架条件。在产业集群发展的促进过程中，地方政府首先明确思路与定位，能够作出长远规划，例如，应根据景德镇市电子商务应用水平不足的实际情况，将处于萌芽、成长阶段的陶瓷电子商务产业集群定位为紧密联系地方特色产业的区域性孵化型产业集群，以便有的'放矢地优化政策措施。在厘清思路和定位后，还须尽快推出各类成文政策和实际措施；例如，在政策的制定上，应在贯彻落实上级政策的同时，提出专门的电子商务发展指导意见与规划，明确行业标准与规范建设。在具体的扶持措施上，则应将上述政策、规范落到实处、做出成效，例如对电子商务创业与投资行为开通“绿色通道”、提供税费以及融资便利，允许电商企业与小微陶瓷企业优先享受技术成果推广、转化等方面的优惠政策，等等。

　　３．２完善电子商务产业所需的基础资源与配套条件

　　首先，应加强专业电商企业、陶瓷企业、高校、科研院所、政府机构、产业园区等主体间的合作关系，为陶瓷电商的发展更有效地提供知识、技术、人力等必需资源；其次，还应改进投融资环境，利用日益完善的政策条件创办、引入各类社会性投融资机构和担保机构，鼓励和引导市内外机构加大对小微陶瓷企业和电商创业企业的投资力度；再者，应注重专业服务机构的引进与建设，引进专业的电子商务咨询机构、技术中介和法律援助机构；此外，区域内高校开展的电商人才培养工作也应得到更切实有效的扶持。

　　３．３建设孵化器平台

　　如前所述，景德镇市的电子商务应用水平有限、专业企业数量不足，陶瓷电子商务产业集群可定位为孵化型产业集群，而孵化器（Ｂｕｓｉｎｅｓｓｉｎｃｕｂａｔｏｒ）正是可以进一步加强集群企业孵化能力的组织形式。孵化器是一种为企业孵化提供空间与资源的新型组织，可以为处于孵化、初创阶段的企业提供必需环境（如场地、设施）与氛围，同时能便捷地为企业提供培训、咨询、外包服务、知识产权与技术专利交易中介等资源，降低企业孵化的风险和成本。根据外地经验可知，陶瓷电商孵化器的建设，在初期可以政府为主、仰赖社会协作，也可直接在高校、科研院所内部或周边构建孵化平台，更好地实现产学研三结合；在孵化器发展成熟之后，则可逐步引入社会资本，组成以企业为主、兼顾政府和其他社会主体的股份制治理结构，实行公司化运作。

　　３．４培育、引进电子商务龙头企业

　　大企业的带动效应、资源溢出与纵向分工，能够有效支撑中小、小微型企业发展，所以，引进、发展龙头企业是促进集群发展升级的有效手段之一。对陶瓷电商这样处于萌芽阶段的产业集群而言，可以先通过跨区域、信息化的方式获取电商行业中龙头企业的初步协作，而后则应通过完善资源与政策条件，以企业联盟、兼并重组等方式，吸引区域外龙头企业入驻本市，获得更好的带动效果。