3、人员素质不高，责任心不强

　　目前，我国的土木工程现场施工项目部通常存在着一种现象，即在项目内部，搞工程的光对施工生产和工程进度负责，搞技术的只对技术和质量负责，搞材料的只对材料的采购及进场点验工作负责。这样表面看上去职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本。如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。另外，一些具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，专业文化理论知识水平不高，具有理论知识水平的大学生经验又不足，复合型人才不多。尤其是有的项目部没有责任制，没有目标成本分解，更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。

　　二、土木工程施工成本管理方法

　　1、转变成本管理意识

　　在当前激烈的市场竞争环境中，如何在满足消费者需求的前提下最大限度地降低成本、提高产品价格竞争力，是现代企业面临的重要问题。一方面是“过程的管理”，另一方面是“结果的核算”，同时要做到成本管理由原来的个别人核算到“过程人员参和管理”的观念转变。在这两个方面中，第一方面的“过程的管理”，应视为主动控制，也是成本管理的核心工作，而“结果的核算”只能是被动控制、亡羊补牢的传统做法。加强施工成本核算监督力度，增强成本核算员自身的素质建设和工作责任感。管理人员都应自觉认真学习和严格贯彻执行施工成本控制和核算制度。成本核算员要对施工生产中发生和施工成本相关的资料及手续要及时完善，并上报审核。同时，全面提高核算员的技术业务素质。

　　2、做好人力资源成本控制

　　人力资源成本指土木工程现场施工阶段发生的员工工资、补贴、福利、奖金等人力资源费用和其它。项目管理团队是直接面对项目管理的最重要、最直接的人力资源，通过对人力资源的管理，加强对项目参和人员的维护、激励和运用，充分调动其工作积极性和主观能动性，有助于提高建设项目管理水平和项目管理决策效率，从而直接影响到建设项目的实际成效。项目成本控制上人力资源管理政策和措施可以很大程度上消除或减少建设项目的边际成本，通过有效的人力资源管理措施，实现对项目参和人员的培训，提高作业人员的自身素质、业务能力和管理水平，有助于顺利实施项目管理，并降低项目的管理成本和其他直接成本损失。人力资源管理措施有调整组织结构、稳定员工队伍、提升员工素质和实施有效的激励。在施工的不同阶段，可根据实际情况采用不同的包段、包工方式，整体原则是多劳多得，每个人都是根据劳动成果获取报酬，坚决杜绝以权谋私的现象。

　　3、提高人员素质和责任心

　　加强项目部对土木工程现场施工项目成本核算意识，建立和完善土木工程项目成本核算的管理体制。在“两制”建设中，项目成本核算制是项目成本管理的依据和基础。由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，定期进行学习、交流、考核并竞争上岗，建立健康有序的核算工作网络程序和土木工程现场施工成本管理制度。强化经济观念，树立全员经济意识，施工企业必须树立全员经济意识，加大宣传力度。要统一思想认识，从普通施工人员到项目管理人员都要进行经济教育，提高经济意识。对于施工作业队除组织大规模的教育外，还要通过大幅标语、宣传栏进行宣传，使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置。另外，要组织培训，提高专业人员的素质，这是实现成本目标的保证。

　　4、建立责任成本中心、加强业绩考核

　　建立责任成本中心，是工程成本控制行之有效的经验。是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一的，对所发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的企业内部单位。由施工企业经理、总会计师、总工程师、总经济师，以及各个职能部门负责人组成，对企业生产经营的经济效果负完全责任。按照不同的成本要将目标成本进行细分，分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组，横向分解到项目部领导、职能部门，建立纵向到底，横向到边的目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局。严格考核、奖罚分明。通过成本指标，可以发现施工企业经营管理中存在的缺点和薄弱环节，以便总结经验克服缺点，提高施工企业的管理水平，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，充分发挥责任成本中心的作用。