1.2建筑施工安全管理机构及安全生产责任制不健全
在施工工程项目部安全生产管理过程中,专职安全人员的配备应按住建部的规定确定人员数量,并且要考试合格后持证上岗。但现实的施工过程中,扔有部分施工企业的安全生产管理人员配备不齐,或者安全员没有经过系统的教育培训,无证上岗。甚至由于安全管理人员的缺乏,工地现场有人身兼数职,对施工现场的安全生产管理工作敷衍了事,没有安全生产意识,不知道自己的职责所在,从而致使很多不安全的隐患长期存在。还有部分企业安全生产体系形同虚设,安全生产机构、文明施工机构等工作从未开展。建筑施工安全生产责任制不能认真的落实,致使安全生产无法考核。
1.3建筑施工现场违规操作
在施工企业的施工工程项目部,都有可能存在着深基坑开挖和支护、脚手架的搭设、模板支撑系统搭设、吊装工程、高处作业、拆除作业、建筑机具等现场违规操作的安全隐患,如基坑开挖支护系统出现局部失稳,脚手架、模板支撑搭设不规范,楼梯口安全人行通道的`搭设、电梯口、沉井口、通道口及阳台的安全维护不到位。外电防护、配电箱、开关箱、现场照明不符合防火安全用电要求;工地现场没有安全警示牌,起不到安全警示的一些违章现象。
1.4建筑施工安全硬件投入不足
当前的建筑市场竞争非常激烈,市场竞争的不平等、不规范及低价招标等项目管理方式均给建筑施工安全管理带来了重大的障碍。使施工单位承包工程越来越难,以致很多建设项目都是要求施工企业垫资开工。在施工过程中由于开发商资金不足拖欠工程款,造成安全生产费和文明施工费用在施工中不能及时到位。迫于施工进度及成本的压力,有的项目管理人员就以削弱安全经费的投入来增加项目经营效益的错误观念,减少现场安全防护的能力。具体表现有:冒险开挖基坑不支护或降低支护标准、安全网安全带破旧不及时更换、临边洞口的防护设备能省则省等一些违规现象,大大增加了安全事故发生的可能性。
2加强建筑施工安全管理应对措施
2.1全面加强施工人员素质培训,提高现场施工管理水平
施工技术人员是生活在施工现场第一线人,其综合素质的高低直接关系着施工现场的管理水平,因此要想提高施工现场的管理水平,必须要全面加强施工管理人员的综合素质。第一,定期进行组织技术培训,现在发展节奏快,有很多新技术、新观念、新规范等不断更新。通过技术培训给平时生活在施工一线的工作人员进行新知识的普及。要不定期进行施工知识及安全知识考核,让一线员工知法、懂法、用法,逐步形成科学有效的施工技能。第二,要逐步提高农民工的素质,制定统一的安全工作程序,定期进行安全教育培训,新施工作业班组进入施工现场施工技术人员和安全生产人员要进行安全技术交底。逐步提高施工作业人员的安全意识,使他们在安全生产过程中发挥应有的作用。第三,全面提高施工现场管理制度,定期组织检查验收,让施工现场的工作人员从思想上得到认识,才能在平时的日常工作中才能去遵守,才能保证施工现场稳步有序的开展工作,同时也降低现场安全事故发生率。
2.2建立健全施工现场管理制度,落实好安全生产责任制
建筑施工现场只有通过建立健全安全各项管理制度,以制度管安全,规范劳动者的行为,才能使安全管理达到制度化、规范化、标准化。建筑施工现场需要建立的管理制度主要有安全生产管理责任制度、安全用电责任制度,现场文明施工管理制度,现场消防及防盗制度、施工现场安全管理规定、安全生产奖罚办法等等。施工现场不仅要有健全的管理制度,还要加大现场管理制度的执行能力的贯彻,对施工现场存在的诸多问题,要进行准确的责任划分,做到“有问题、比追究、既追究、比落实”。管理人员要明确责任和分工,制定出明确的安全目标,一级管一级,下级向上级负责,把安全施工责任落实到每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的良好局面。
2.3加强安全检查,消除安全隐患
首先项目监理机构应组织建设单位、施工承包单位共同开展施工现场的安全生产检查活动,制定安全检查计划。施工现场安全检要包括定期检查、专项检查和季节性、节假日检查几项。再次组织相关人员进行安全检查前要明确检查项目、检查目的、检查内容、检查标准、检查重点及关键部位。对于检查出来的安全隐患及时进行处理,真实记录检查过程中发现的安全隐患,作为后期整改的备查依据。最后针对安全检查中那些发现的安全隐患,检查人员应及时将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体进行通报。对于要求整改的不合格项要及时通知有关部门,派相关人员进行复查,经检查合格后,方可消除安全隐患的良记录,事后要对易发的事故点作为重点检查对象。