4.2 发挥工程量清单计价的作用

　　目前国际上采用工程造价计价方法是工程量清单计价, 但是在我国部分地区, 仍然采用的是传统计价方法———工料单价法, 这种计价方法不仅传统老套, 而且准确性也不高, 与工程量清单计价存在本质区别, 不能完全发挥工程造价的作用。我们应大力推广工程量清单计价的方法, 它的操作步骤是先根据设计出图纸定一个统一工程量, 再计算出分部项工程量, 这样不仅可以得到最科学的招标价格, 而投标方也可以根据工程量清单及自身管理水平进行合理报价, 进而筛选出经验丰富、业绩良好、设备优良、技术先进的施工单位, 减小施工主体对工程造价的影响。

　　4.3 对招投标加强监督

　　在现阶段的招投标工作中, 存在一些不足, 尤其是在与诚信问题相关的地方, 由于我国诚信基础较低, 时常出现泄密的情况, 当出现这种情况时, 工程的质量不仅得不到保证, 而且还不能按时完工, 所以工程招投标需要加强监督与管理, 特别是要注意公平公正, 保证整个招投标过程都是大家可见, 且公平竞争的`, 在此基础上努力提高评标专家的专业素质, 在此过程中, 防止出现低价抢标的现象, 另外, 招标工作需要寻求招标代理, 招标代理也需要提高素质与诚信度, 尽可能地避免各单位对招投标工作的直接干涉。

　　5 工程项目施工阶段

　　5.1 提高施工单位业务水平

　　在项目施工阶段, 一些风电施工单位对自身能力认识不足, 不仅不能掌控好招投标的相关工作, 而且对工程造价认识不足, 胡乱预测市场情况, 施工组织极其混乱, 对市场监管不严, 一些质量低下的材料设备不经过严格把关随意进入工程项目, 甚至偷工减料, 等到阶段后期, 被监管部门检查出质量不合格后, 又重新变更材料, 这样就增加了工程造价, 而增加的费用也转移到了建设单位的身上, 不仅不能准确控制造价, 甚至还增加了工程投资。一些施工单位只顾自己的短期利益, 为方便施工随意更改设计方案, 故意向建设单位提出建议, 增加投资。所以在工程施工时, 施工单位的素质也直接影响着工程造价, 提高施工单位业务水平变得尤为重要, 不仅要加强监管部门的监管力度, 同时要提高施工单位自身素质和业务水平。

　　5.2 提高工程监理单位业务水平

　　现阶段的风电企业工程项目中都具有工程监理单位, 但是一些监理工程师的职业水平不高或各专业监理工程师配备不健全, 不能清楚地认识设计方案与合同预算, 对其中的一些项目规定并不熟悉, 不经过调查与审核随意签证, 具体表现在对现场工程量认识不足, 对签证项目认识不清等, 还有的单位直接省去了签证这一环节。监理单位趋于形式化, 监理工程师不作为, 这样的行为最终影响着工程质量, 在一定程度上增加了工程造价。因此, 在施工阶段, 监理单位应该发挥出该有的职能, 结合个人所学的工程造价专业知识, 行使法律和合同赋予的职权, 协助建设单位做好本职工作。

　　5.3 提高造价咨询单位业务水平

　　近些年, 随着市场经济的发展, 工程建设领域造价咨询工作的重要作用和地位已逐步显现出来, 为适应委托方全方位、全过程咨询服务需求, 造价咨询业务已延伸到建设项目服务的全过程, 工程造价咨询的内容越来越全面, 但许多造价咨询企业受体制和自身业务水平限制, 仅能开展预算编制、结算审核等阶段性服务, 建设项目的可行性研究、投资估算、项目经济评价等业务无法胜任。很多从业人员仅为预算员, 甚至是无从业经验的毕业生, 专业知识储备不够, 很难高水平完成咨询任务。建设单位选择造价咨询单位的时候, 根据建设项目规模及特性, 提出为完成该项目咨询任务所必需具备的条件, 如工程造价咨询企业应具备的企业资质、技术力量、专业技能、人员素质、技术装备、服务业绩、社会信誉、组织机构和注册资金等要求。在满足条件的咨询企业内择优选用, 必要时通过公开招标的方式确定入库单位, 严把造价咨询单位入库关。

　　6 工程项目结算阶段

　　6.1 严格审核工程量

　　工程完工时, 需要进行工程项目结算, 在编制工程结算书之前, 需要人员对工程量有一个清楚的认识, 但是工程量并不是固定不变的。在风电施工中, 由于并非都是施工图招标, 或者施工图招标, 但施工过程中施工单位、建设单位经常出现设计变更, 工程量也是随之变动。虽然这在招投标环节中已经有了一个定量的标准, 但是一些施工单位在施工过程中往往不能清晰地认识这些变化情况, 结算时他们就会对工程量进行高报, 或者是施工时存在多个施工单位交叉作业, 也会发生重复计算工程量的情况;所以工程量需要经过监理单位和全过程造价咨询单位认真计算并审查, 如果有必要改变设计, 需要按照一定步骤, 实事求是, 按要求来变更。