一、新时期事业单位财务管理的特点

　　新时期我国的事业单位取得了极大的发展与进步，针对新时期出现的新问题和新情况，事业单位在国家的指导下，不断创新和改革财务制度。随着事业单位不断深入的财务改革，进一步完善了收入支出措施、预算管理体制等内容。[1]在事业单位的财务管理中，基于不同的单位性质，也会具有很多独特的特点。

　　二、新时期事业单位财务管理的问题

　　（一）预算编制不健全对于事业单位来说，为了更好地指导和辅助事业单位制定资金计划支出，应当合理地编制预算。但有一些事业单位对于预算编制没有给予充分的重视，也缺乏专门的领导机构，对于事业单位发展中遇到的新问题和新情况缺乏考虑，因而时常面临经费不足的情况。在这种情况下，事业单位很多具体的工作都没办法得到良好的开展。[2]财务人员对于本年度需求、实际支出情况等问题，往往缺乏系统的调查和汇总，因而在进行预算编制的时候，缺乏有效的指导性。在很多事业单位都面临着经费超预算的不良情况。（二）财务制度不严格针对事业单位的财务管理制度，我国财政部门曾在相应的规范和意见当中进行了明确的规定，要求事业单位建立良好的会计工作秩序，根据国家统一规定的会计制度，完成报账、算账、记账等工作，并尽早在事业单位实现科学化、制度化、规范化的会计工作。[3]但是在实际的工作当中，很多事业单位的财务处理行为仍然存在不规范的现象，例如，核算不规范、缺少手续、弄虚作假等问题还会经常性的发生。对于财务管理的作用、职能等，也不能有效地发挥，因而造成了事业单位财务制度严肃性、规范性的缺失。（三）管理体制不完善在事业单位资金运行的过程当中，对于资金控制、内部会计业务等方面的内容，一些主管领导缺乏应有的重视，因而缺乏有效的内部审计制度，内部管理体制也较为落后，难以满足新时期事业单位财务管理的要求，也不能有效地监督事业单位的财务管理工作。因此，很容易造成严重的资金流失和资金浪费，使事业单位内部资金管理失去控制。[4]在新时期的发展中，很多事业单位在日常工作中并没有考虑到市场发展规律，在财务管理方面，也缺乏良好的发展理念，因而市场意识、竞争意识十分欠缺，导致很多事业单位员工消极怠工的情况发生。

　　三、新时期事业单位财务管理的目标

　　财务管理是事业单位一项十分重要的工作，发挥着极其重要的作用。基于事业单位资金来源、单位性质等方面的特点，在新时期的发展中，应当设定不同阶段、不同层次的财务管理目标，从而为事业单位财务管理工作的发展方向指明道路。（一）基础目标在新时期事业单位的发展中，财务管理的基础目标是确保高效、充分的应用国家资源，维持事业单位良好的运行状态。事业单位主要是通过国家财政拨款获取资金和资产，因此，在财务管理工作中，应当对财政资金进行高效、充分的应用，对国家设定的会计规章制度、财经记录法规等，应坚决予以执行，对基础操作规范、会计职业道德等，也应充分遵循。[5]在国家、社会的财务检查、财务审计中，应进行积极配合，更好地监督与控制事业单位的财物管理情况，实现国家资源高效利用。针对事业单位自身的目标及职能，应对财务管理工作进行相应的改善，使管理制度和管理措施更具可行性，更好地为社会和人民提供服务。（二）发展目标新时期事业单位财务管理的发展目标是对投资和筹资工作进行加强，实现自身更大的发展。事业单位为了更好地发挥社会服务职能，不但要对自身的整体服务能力、水平等进行不断的提升，同时也必须具有足够的资金保障，具有决定性、关键性的意义和影响。对于社会形势和社会需求，事业单位应给予高度的重视。要转变传统单纯依靠财政获取资金的形式，对市场、社会等资金来源和渠道进行扩展，从而改变过去政府办事业的情况，形成社会办事业的发展。（三）最终目标新时期事业单位财务管理的最终目标是实现最大化的绩效。事业单位的目的并不是盈利，不过在当前社会的发展中，事业单位的运行逐渐受到市场的影响，虽然其根本性质仍然是社会公益和社会服务性质，但是事业单位仍然需要先确保自身的生存和发展。[6]在确保社会公益事业职能的基础上，事业单位也要重视经济效益。在新时期事业单位面临的内部经济业务活动、外部环境等，都发生了较大的变化。因此，在财务管理工作中，不能再局限于预算资金收支管理，而是应当在财务管理中，将绩效作为新的导向，在成本管理中，充分发挥绩效最大化的作用，在事业单位的事业发展中，继续投入事业单位所得，从而形成良好的发展循环，在事业发展中，实现共同的发展与进步，从而达到最大化绩效的目标。