作者:李汲阳 单位:陕西建工安装集团有限公司
一、工程管理人员在成本控制中存在的问题
1.零星工程设计不是最优化设计。主体工程施工图由有资质的设计院出图，房地产企业又非常重视，不存在问题。在施工中，一些零星工程或者变更，少则几万、多则几十万，比如零星装修、增加支护等合同外的工程，这些工程的设计工作一般由房地产技术人员来完成，由于存在专业知识不足，或缺少对现场实际情况的查勘，缺乏设计经济意识，成为项目成本管理的忽视点，方案不是最优化。这其中不乏精明的施工方从己方利益出发进行设计，致使新施工与原有项目部分标注不清，扩大工程规模，增加工作内容，或是调整厚度、标高，不标注结构尺寸，标注成活尺寸等，这些都使工程项目成本加大。
2.审图不细致，给成本控制造成难度。房地产企业为了加快项目周期，尽早开盘销售实现资金的回笼，从拿到施工图后到开始施工时间较短，工程管理人员因时间原因，在项目实施前，未能认真审核图纸发现设计上的错误，长导致工程变更增加，甚至造成拆除与返工。或者未发现设计纰漏，招标时候未列入清单。有经验的承包方，也不预先提出。在施工过程中，合同外新增工程量，若清单计价可以参考，容易协商解决，若没有类似参考项，施工方常会以较高的费用来索赔。
3.不熟悉合同、招标文件及清单报价。由此产生合同约定不明确，对各承包方界限划分不清，又未及时与相关业务部门协作沟通，发生额外的费用。发生过这样的案例，主楼室外一步台阶均为石材铺贴，招标清单明确约定石材工程由总包单位来施工。在工程收尾中，因总包单位未进行此项工作。工程管理人员随将石材铺贴交由室外分包方，并说明以市场价确定。总包单位在投标报价时候，采取不平衡报价，石材铺贴工程综合单价报价很低，工程管理人员未及时要求总包方完成合同内的工程，在结算时候，问题暴露出来，由此产生的价格差纠纷，若协调不力，极易使得工程成本加大。
4.未完成施工项目没有及时确认减量，施工方趁机浑水摸鱼。工程中，变更签证的变增项，施工单位都能积极主动办理相关索赔资料，因建设方要求未做或其他原因未完成的项目，结算时候不是未报，就是挑轻避重。工程管理人员在过程中又未能及时整理相关资料，提交成本管理人员，项目竣工后，思想放松，疏于资料整理，由此造成不必要的成本支出。
5.注重进度管理，忽视成本管理。工程管理人员，视工程进度按计划推进，为第一责任。形象进度完成，意味着业绩，觉得成本管理与己关系不大，只要施工单位大干快上，甚至为施工单位变更签证提供便利，往往落实计价时候，事项不清楚，难自圆其说。不注重签证的时效性，结算时，施工单位找上门来，于是集中为施工单位办理，致使结算数字触目惊心。监管不力，多个单位交叉施工，本应是各自工完场清的垃圾，在后续其他单位场地堆积起来，后无法追究相应事主，产生额外的成本支出。这些无形中都增加了成本控制的难度。
二、关于工程成本控制的建议
1.强化专业知识学习，提升综合素质。在房地产企业，工程管理人员相对年轻化，部分工程管理人员只有书本知识，缺乏在施工单位的锻炼，经验不足。这要求工程管理人员加强学习。一方面，公司可组织进行专业技术知识、管理知识的培训，同时鼓励员工自学，积累经验。加强与施工单位的沟通协调，利用施工单位的技术优势，及时发现问题，解决问题。建立信任与双赢的模式，使得施工单位自主自觉的从双方的利益出发，而不仅仅从自身利益考虑。另一方面，工程管理人员有必要了解相关清单计价规范知识，熟知合同条款约定，严格按合同约定进行工程管理，在项目施工中，知道哪些索赔可以认可，哪些不予认可。对于大的项目，通盘考虑，处理好总包与分包的协作，不至于交接面的工作最后无人来做。最后，要提高综合管理能力，以高度的责任感，实现工程项目的成本控制目标。
2.完善考核机制，将成本管理纳入工程管理人员的`考核指标之一。工程管理人员的考核，很多企业以进度、质量、安全考核为主，没有成本管理的内容。在图纸设计阶段，组织人员进行讨论，提出优化设计合理化建议；哪些应该是审图时候就应该发现避免的问题，在项目建设过程中，提出优化方案措施，节约了多少成本；变更签证索赔数额，控制在了一定的范围之内等，均可纳入考核的范畴，以此为手段，使工程管理人员从思想上树立工程项目的管理，成本管理为其中重要一项内容。
