4.干部人事制度不完善
我国在行政管理方面的模式由于受到多方因素的影响,与我国现行制定的要求还有一些不相符合的地方。干部人事制度方面的弊端是我国行政管理中一直都存在的,主要包括有以下几点:①管理权力集中,即将管理权限赋予某个人或几个人,导致管理方面产生狭隘性;②干部人数众多杂乱,即行政干部队伍冗杂,出现办事效率低,责任承担不明确的情况;③管理与监督制度有待完善,即缺乏相关的管理与监督条例,无法对人事进行有效管理[2]。
三、行政管理模式问题的解决对策
1.改革行政管理体制
对行政管理体制进行彻底改革,坚持推行依法行政,用法律和理性对行政管理部门进行约束和规范。行政管理部门在行使行政管理行为时,也需要对自身进行规范,任何事情必须按照规章制度办理,严格遵照规定,不可做出与法律相悖的行为,明确自己的责任所在。行政管理部门在工作中必须坚持公平、公正、公开的原则,以理性态度对待被管理者,维护他人的正当权益[3]。
2.转变行政管理部门职能
行政管理部门在行使权力时要分清经济职能、行政职能、公共服务职能与社会管理职能的区别,要认真贯彻并落实其职能。对于政事分开与政企分开必须要加大执行力度,综合行使宏观调控手段与微观调控手段,让市场自行进行资源配置调整。行政管理部门可运用法律与经济手段充分发挥自身的监管职能,为市场的正常运行提供保障,建立公平公正的市场经济体系。
3.健全行政管理监督系统,加强人员管理
进一步完善人大监督机制,将规范性文件与规章制度进行报送备案,同时对报送备案的制度文件都要进行依法审查,增强司法的执行与审查力度,在法律的规范下坚持行政监管工作的法制性与规范性。除此之外,还必须建设并完善行政管理部门的监督机制,不仅要增强上级行政机关对下级的监督力度,在同级行政部门间也要实施监督机制,督促各部门认真执行行政工作。对于人事干部亦需要加强监督管理,防止出现办事拖拉、责任众人推的现象,坚决严格执行干部的录取标准,严禁通过各种渠道破坏规章制度。
4.增强行政的法制性与民主性
行政管理部门在执行行政职能时必须严格遵循法律法规,严谨以个人意识办事,阻挠法制的推行,坚持一切事物均以规章制度进行约束规范,法治凌驾于人治之上。在行使行政管理职能时,必须尊重并维护当事人应有的权利。针对与民众有切身利益关系的事件,应积极展开民主讨论,学会听取民众的心声,增强行政管理的民主建设[4]。
4.结语
我国的行政管理模式经过不断改革,虽然已经取得了不错的成绩,但依然存在许多难以避免的问题,这些问题的形成因素是我国因历史、民情、观念等造成的,要从根本上解决行政管理中存在的诸多问题,必须对症下药,积极寻求解决对策与措施。
[1]田海军.公共管理的市场模式[J].北京行政学院学报.1999(04):88-89.
[2]张康之.行政改革中的制度安排[J].宁夏社会科学.20xx(03):176-177.
[3]张尚仁.当代行政改革趋势析论[J].华南师范大学学报.1998(05):63-64.
[4]王运生.公共行政的责任与民主[J].中州学刊.20xx(03):28-29.
随着“十三五规划”开局之年的到来,我国的经济社会发展和学校教育对于学生的职业能力提出了新的高要求。而作为高等教育中的一种新的发展模式,远程教育必须要在满足地方经济发展要求的基础上培养学生的职业能力,让他们更好地适应社会发展的需求,为经济发展做出更大的贡献。然而现阶段我国的远程教育,对于学生的职业能力培养存在着问题与不足。探索出一种在远程教育环境下,使学生进行有效、自主学习,提升学生职业能力的教学模式已经成了当前网络教育的重要任务。本文主要研究当前行政管理专业远程教育学生职业能力培养不足之处,并寻找出解决的有效方法,为学生的职业发展和地方经济需要打下坚实的基础。
1行政管理专业学生“职业能力”内涵分析
“职业能力”其实就是指人们从事某项特定的职业的多种能力的综合。职业能力要求学生能够将所学习到的知识、技能和态度在工作中进行类化迁移与整合,能完成一定职业任务的能力。根据对用人单位、行政管理培养单位以及毕业生的调研,结合行政管理专业自身的学科性质和社会需求,可以得出:行政管理专业学生应该拥有良好政治素养、现代公共行政理念和合理知识结构体系,并在此基础上要具备良好的职业能力。即:计划组织能力、计算机应用能力、文案写作能力、财务管理能力、依法行政能力、调研分析能力、创新能力等职业能力。