(二)加强集中核算与国库集中收付的融合
实行会计集中核算制和国库集中收付制是财政部门当前公共财政改革的两项重要内容。其目的是进一步提高财政资金的使用效益和加强会计监督,有利于财政资金统一调度,降低财政资金的运行成本。由此可见,两项制度的改革主体和目的是完全一致的,实行会计集中核算制和国库集中收付制改革相结合是完全可行的。而且会计集中核算的顺利实施和稳健运行,为实行国库集中收付制度打下了良好基础。
(三)切实重视单位的财务管理工作
实行会计集中核算并不改变单位会计责任主体。并不减少各部门财务职能,而且随着部门预算、国库集中支付等财政改革政策的出台,部门财务管理的职能还需更进一步加强,范围也要进一步扩展。因此,实行会计集中核算后,统管单位应更加重视财务管理工作。单位的报账会计应当持证上岗,有据登记会计台帐,定期与会计中心核对。对单位会计事项的合法性进行领导审批前的审核及说明,向会计中心报账并说明单位经济业务及票据的真实情况等职责。因此要加强报账会计队伍建设,提高报账会计整体素质是强化财务管理和提高会计工作质量的前提条件。而制定报账会计的道德规范,建立遵守职业道德的监督考核机制是提高会计工作质量和报账会计总体素质的保证。
(四)加强预算的治理
预算是一个涵盖各部门所有公共资金的完整预算,其预算编制以部门为单位,将各类不同性质的各项财政资金均统一反映在该部门的年度预算之中。部门预算的编制采用综合预算形式,统筹考虑部门和单位的各项资金,将预算内外资金全部纳人政府综合财政预算管理。因此,要进一步推行预算管理改革,扩大部门预算的范围,制定科学、符合实际的定员定额标准,改进和完善预算支出科目体系,早编细编预算。通过提前编制预算,延长预算编制时间,使预算细化到各个部门及各个项目。提高预算的科学性、合理性。在编制预算方法的选择上,应该综合各个方法的优点,尽量选择混合预算方法,将预算结果与现实的企业运营情况进行良好的结合,在最大程度上凸显预算管理的作用。
摘要:20xx年,《政府会计准则第7号——会计调整》,从20xx年开始正式实施,从而进一步推进了预算会计制度改革,行政事业单位会计核算工作在此改革下具备双重功能,即具有财务会计功能和预算会计功能,这两种功能在保持独立的同时互相衔接,有效提升了财务会计管理水平。然而,不少行政事业单位习惯使用传统会计模式,在预算会计制度改革背景下,单位内部会计核算管理工作必然会受到多方面的影响。本文将简单分析预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响,并综合探讨如何做好当代行政事业单位会计管理工作。
关键词:预算会计制度改革;行政事业单位;会计核算管理;影响
1预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响
1.1收入管理对行政事业单位内部会计工作的影响
对于行政事业单位来讲,本单位的主要收入是财政拨款、财政补助、上级补助、事业收入、来自附属单位的上缴收入、单位经营收入以及其他收入等,在这些收入中,核心收入当属财政拨款,这一收入属于为行政事业单位和社会团体组织所拨付的资金,这种财政资金已经被纳入预算管理。预算会计制度改革背景下的预算编制方式以“两上两下”为主,结合预算执行情况,对责任地预算履行工作进行控制,将预算会计制度渗透到行政事业单位责任履行各个领域,行政事业单位可以通过预算工作来反映本单位的资产履责情况、负债状况和净资产信息。预算会计制度改革要求行政事业单位必须明确各部门的职责,结合本单位具体收入做好单位预算收入编制工作,本年度的上缴收入理应和预算基本一致。在收入管理工作中,行政事业单位应准确掌控收入预算信息,加强预算业务控制力度,努力确保收支平衡,做好预算编制工作、预算执行工作和决算工作,确保公共资金能被合理使用,避免资源浪费。从会计核算管理角度来讲,加强行政事业单位收入管理必须重视加强本单位内控力度,对于所获取的预算收入,必须及时将其缴入国库,不可私自留存,不得将入账的资金留在本单位,这样方能有效加强行政事业单位收入业务控制力度,避免出现“小金库”问题和公款挪用与贪污现象。