2、施工安全管理中常存在的问题

　　1）领导对安全管理的关注度不够、资金投入不足。项目经理是项目安全施工的首要责任人，而企业法人是企业安全施工的首要责任人。安全管理首先要求领导有足够认识、关注和重视，才能形成自上而下的安全意识，形成重视安全管理的氛围和理念，才能将安全管理落到实处。安全管理需要基本的资金投入，用于购买符合安全生产标准要求的各种设备、器具及安全防护用品等，需要配备足够的专业安全管理专职人员，这些都是安全管理需要的基本的物资和人员的保障。如果没有足够的必备物资和人员的保障，安全管理就会成为一句口号，就会仅仅流于形式，成为“无米之炊”。而只有企业法人和项目经理对安全管理有足够的重视，才能确保资金和人员的投入。

　　2）安全管理专职人员配备不足、安全管理机构不健全。安全管理专职人员配备不足，很多项目现场并未按照工程规模和施工组织设计配备足够的专职安全员，施工现场实际只有一名专职安全员，甚至有的两三个项目“共用”一名安全员，遇有建设单位、监理单位等部门检查时，临时“串场”。施工现场未能保持有安全员全职在岗，施工安全管理处于失控的状态。这种情况一般多见于第一个项目正常进行中或者临近收尾，第二个项目刚开始基槽开挖，项目现场施工人员高峰不在同一时间段，施工单位领导觉得安全员“工作量不饱满”而出现“共用”情况。施工现场管理人员配备不足，安全管理没有完整的组织机构，责任不明，则管理无从谈起。

　　3）管理人员及施工人员缺乏安全意识，安全教育培训不到位。由于施工人员流动性较大，有些安全生产意识淡薄的建筑企业，对员工疏于安全教育培训。这些人文化素质较差，对一些安全隐患就会认识不清，不够重视，因此缺乏相关的安全意识与自我保护意识，违章作业是时常发生的事。有的工程负责人违反施工安全规定，违反施工程序，在不具备安全生产条件的情况下强令工人作业或严重超时加班，导致工人违章冒险作业或疲劳作业。

　　4）现场机具机械设备的巡检、养护、更换不及时。一些安全装置丢失、破旧、应该淘汰的设备，仍然使用；应该定期保养的设备不及时保养，疲劳使用；应定期巡查的机具设备无人巡查，致使有了安全隐患得不到及时发现。比如电锯的防护罩丢失，配电箱巡检工作不做、巡检表在监理检查前突击填写，都是很多施工现场不重视、经常出现的.情况。

　　3、强化施工现场安全生产管理的办法

　　加强各种建筑工程安全生产管理制度的建立和实施，在此着重谈如下三种安全生产管理制度。

　　1）安全生产责任制度。安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心；是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。按照“谁主管、谁负责”的工作原则，项目部应完善各级安全生产责任制，通过与分包队伍签订《安全生产协议书》，分解安全目标，明确管理要求，划分管理责任。项目部应建立以项目经理为第一责任人的安全生产保证体系，成员包括安全主管、技术负责人、各部门负责人、现场管理人员等。应按照工程规模配备足够的专职安全员，投入工程所需要的合格的机具、机械设备、安全防护用品、脚手架、模板等工程材料及物资。规范各机械设备的操作、维修保养，确保机械设备等始终在良好的状态下运行和使用。

　　2）安全教育制度。一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。①管理人员包括企业领导、项目经理、技术负责人、技术干部、企业安全管理人员、行政管理干部、班组长和安全员，针对不同层级、不同部门的人员进行相适应内容的安全教育。②特种作业人员必须经过专门部门的安全培训和考核合格取得操作证后，方可上岗独立作业。并且操作证须定期复审，方可持续持证上岗。③企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。三级安全教育通常指公司、项目部、施工班组三级。使用新工艺、新技术或新设备，员工变化岗位或工种，长期放假离岗一年以上的情况，都需要重新进行岗位的安全教育。经常性安全教育包括平时工作中多种多样的安全教育，主要是针对安全思想、安全态度进行经常性提醒和教育。