4机电工程安全管理

　　宁波城市轨道交通集团有限公司(以下简称集团公司)在机电工程安全管理方面积累了丰富的经验，以下分别从安全风险分析、行为安全、协调与管理、事故调查和处理等方面展开阐述。

　　4.1安全风险分析

　　对机电工程重大危险源进行辨识，安全方面重点监控轨行区安全风险、触电风险、起重吊装作业风险、高处坠落风险、火灾风险、职业健康和劳动保护等。

　　4.1.1轨行区安全风险

　　轨行区安全风险存在于轨道施工期、供电施工期、系统联调期至轨行区调度指挥权和场地管理权移交运营前。轨行区施工范围包括车站、正线隧道、高架段、车辆段、停车场、出入段线、凡在已铺轨且距离轨道外侧边缘1.5m范围内的作业。施工内容包含轨道、接触网、电力环网、信号、疏散平台、声屏障、动力照明、消防、弱电系统等专业。具有交叉作业频繁、环境差、空间小、安全隐患多、监管难度大等特点。

　　4.1.2触电风险

　　(1)宁波城市轨道交通供电系统采用集中式110/35kV2级电压供电方式，牵引供电系统和动力照明供电系统共用35kV供电环网，牵引供电系统采用DC1500V架空接触网供电、走行轨回流方式，属于高危险源。

　　(2)机电标工期相对较短、工序转换较快、大量使用小型电动工具、材料加工设备使用频繁，易发生触电危险。临时用电风险主要集中在临时用电配置不符合要求、电缆线路搭设和接线不规范、交流电焊机二次侧空载保护器未连接，非电工人员私自接线等方面。

　　4.1.3起重吊装作业风险

　　施工过程中存在大量吊装作业，高空作业频繁，起重设备吊臂长，安全压力较大。起重吊装作业主要集中在铺轨基地下料口、出入口、风井等。检查中发现起重机械吊索具磨损更换不及时、钢丝绳编插长度不足、吊装方案和监理细则针对性不强、吊装作业未设置危险区域、无专人指挥、日常维修保养不及时、作业人员无可靠立足点等现象。

　　4.1.4高处坠落风险

　　机电工程涉及大量高空作业，包括车站机电管线的安装，装饰装修吊顶，区间接触网、环网、通信、综合管线安装，高架车站、出入口、风亭钢结构安装和外立面装修等施工。大量使用移动式脚手架、登高梯车、立式脚手架、人字梯等，点多面广、安全隐患多、监管难度大。

　　4.1.5火灾风险

　　地下施工空间狭小，作业环境相对封闭，车站进入机电安装和装修阶段后，材料临时加工区域均设置在站台层和站厅层，部分材料加工作业涉及气体火焰切割和电焊操作等明火作业。车站空间有限，机电设备、装饰装修材料大量堆放，汽油、油漆、松香水等易燃易爆物品的存贮占用消防通道，加上部分土建出入口未成型，一旦发生火灾，人员疏散困难。

　　4.1.6职业健康和劳动保护

　　地下施工环境阴暗潮湿、空间狭小、空气不流通，加之车站内切割、焊接作业频繁，隧道内各种大型机械设备及轨行车辆密集，噪声和烟尘在相对封闭的环境中很难及时消除，造成噪声和空气指标超标。长时间作业对工人的身心健康造成极大损害，并带来安全隐患。

　　4.2行为安全管理

　　4.2.1轨行区安全风险管理

　　(1)轨行区管理措施。首先，明确轨行区管理机构及参建各方的职责和界限，严格按照《轨行区管理办法》及《车站属地管理办法》的要求，督促参建各方签订《安全生产管理协议》。其次，召开轨行区管理办法会议，使参建单位熟悉和掌握管理要求。最后，加强施工过程中的责任落实排查工作，重点监督轨行区调度计划管理、场地管理、车辆管理、施工现场管理等，开展轨行区专项检查，督促隐患整改落实。

　　(2)轨行区监督内容和检查要点。重点监督轨行区调度室管理(管理机构及职责、单位及人员准入、调度计划管理、场地管理)、车站门禁及轨行区门禁管理、轨行区计划执行、轨行区施工现场管理、轨行区车辆管理等。轨行区检查要点为：违章作业行为、险情事件处罚、计划执行不力、场地管理不到位、不文明施工行为等。

　　4.2.2触电风险管理

　　(1)供电系统带电后安全风险控制。送电前组织开展条件验收，下发通电公告，现场张贴安全警示标志。供电设备和接触网首次带电后，工作现场所有的电气设施均视为带电，带电区域内的各种作业均应办理停电作业手续。进入带电区域进行作业，需经过调度室批准，做好防护措施后方能作业。作业人员(包括所持的机具、材料、零部件等)与供电设备、接触网的距离不能小于安全距离，否则作业前供电设备、接触网需停电、验电、挂地线。