4.择优选取原则。从众多投标者中选择最佳合作对象，是招标单位进行招标活动的主要目的。因此，在招标过程中，往往通过择优选取的方式，选出最理想的投标者，在保证工程成本合理、质量较高的基础上，实现经济效益的最大化。

　　二、电力工程招标引进风险管理的必要性

　　电力工程招标的基本操作环节主要分为前期准备、招标过程、决标成交三个环节。其中，每一环节都存在相应的工作重心，所需应对的招标风险也存在较大差异。而作为电力工程项目，其招标过程与招标结果直接影响到工程的工期、造价以及质量。电力工程项目是否能有效开展，在很大程度上取决于工程招标是否成功。但是，在实际情况中，招标活动往往会受到各类因素的影响，形成各种风险。并且，招标中存在的部分风险可能在工程项目的实施过程中被不断放大，最终影响到整个工程项目的顺利进行，致使工期被延长，增加了工程造价成本，造成重大的经济损失。因此，在电力工程招标活动中必须引入风险管理。

　　三、电力工程项目招标存在风险分析

　　1.招标程序风险。为确保工程项目招标结果的公平公正，前提是招标程序符合法律要求，具备较强的法律效力。在电力工程项目招标中，招标程序是否真正符合国家相关法律法规为其中一项主要风险。一旦招标程序中出现与法律相违背或不规范的地方，就会造成工程招标行为失去法律效力，中标结果无效，需要再次进行招标，既耗费了招标者与投标者的大量精力，又延长了工程招标的时间。同时，由于招标程序的不规范，致使投标者极易对中标结果产生争议，引发招标监管部门的介入调查，影响到招标工作的正常运行。同时，如果调查出的结果极为严重，可能还要承担一定的招标责任。总之，招标程序中存在的不规范以及不合法问题，都可能会阻碍招标工程的顺利开展，进而延误工程的开工时间，致使工程项目在规定时间内难以完成，而中标者为了不违反合同规定，过于强调工程实施的进度，而忽视了工程的质量，致使电力工程中形成了极大的安全隐患。

　　2.工程合同风险。在投标结果公布后，中标者需要签订工程合同，即完成最终法律文件的签订。工程合同是电力工程建设中最主要依据，为工程的顺利实施提供保证。但是，由于电力工程工期较长，延长了相应的合同履行期。并且，电力工程项目往往较为复杂，其合同涉及单位较多，造成最终合同签订与履行中，出现各种争议，引发各类风险，如合同条款问题造成的风险，电力工程本身存在的技术风险，承包商潜在的资信风险以及其他因素影响形成的风险等。

　　3.招标项目涉及投资预算风险。电力工程招标活动中，招标结果在一定程度上直接影响到工程投资控制的成效。电力工程招标涉及内容较多，包括工程设计、工程施工、工程建立以及相关设备与材料的采购等，一旦招标不合理或使用方法不科学，未能有效控制标段价格，最后极有可能导致施工过程中的投资超出预算，增加项目投资风险。

　　四、电力工程项目招标风险管理对策

　　1.规范招标程序。在电力工程项目招标中，针对招标程序存在的风险，应该结合国家的相关法律法规进行风险管理与控制。在进行招标前，确保工程项目需要完成的各项审批工作落实到位，并且其建设资金已准备妥当，符合国家投标法律法规的标准。在电力工程的投标活动实施中，将政府及相关部门所颁发的法规政策作为实施准则，确保招标程序的规范、合法。对于其中存在的部分法律与招标操作规范的冲突问题，应遵循公平公正原则，在维护投标与投标上方合法权利的前提下，进行妥善处理。

　　2.完善招标文件内容的编写。在电力工程项目招标中，招标文件对招标的结果有着非常大的影响。因此，在进行招标文件内容设计与编排时，必须确保其内容能明确表达出招标的各项要求及招标的目的，尽可能避免内容中出现歧义或漏洞。其中，招标单位可邀请权威专家共同探讨招标文件内容的设计，并进行文件的详细审核，降低因招标文件问题而引发的投标纠纷，确保在招标工作中突显出公平公正原则。

　　3.提高招标工作人员整体业务素养。作为工程招标单位，为确保招标工作的有序开展，必须加强对招标工作人员的职业技能培训，提高他们的整体业务水平。招标工作人员只有对招标项目有一个详细的认知，掌握项目的`投资成本、质量、工期等相关信息，才能更好地配合项目投标活动的实施，保证项目招标工作的有效开展。另为，在招标过程中，还需确保项目投标工作人员拥有较强的保密意识，规范自身行为，体现出招标工作的公正、严谨性。