四、保证财务监督职能落实的措施
(一)明确财务部门在工程项目管理中的职责
要保证工程项目管理中财务监督职能的落实，就需要对财务部门的岗位职责进行调整、明确。财务部门在工程项目管理中的主要职责，应当包括项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、从项目建设到项目竣工结束的财务决算全过程。
(二)调整或重新设计工程项目管理流程
在明确了财务部门在工程项目管理中的岗位职责之后，应当根据部门/岗位职责，在原有的工程管理流程中设置相应的控制点，对可能存在的风险进行控制。如在配网工程项目预算编制完成后，需要增加财务部门的审核控制；在向施工单位支付进度款的过程中，需要增加财务部门与预算、合同核对的控制措施等等，并通过公司规章制度的形式予以明确。
五、结束语
对于目前较为普遍存在的工程项目管理中的各种问题，包括财务监督职能在内的各项控制措施内容及手段远不止上面所述，但是通过财务监督职能的充分运用，从实践中可以较好地控制工程造价，有效地节约建设资金，能为工程竣工结算提供真实有效的数据，为工程结算的顺利进行奠定坚实的基础，不断提高工程项目管理工作的水平。
摘 要：为避免浪费，杜绝“三超”工程，实现工程建设“同步投资、同步建设、同步见效”的基本要求，工程投资控制已经成为财务监督面临的一个重要课题。作者从项目决策、工程设计等环节进行了分析，提出了加强财务监督，有效实施战备工程投资控制等改进策略。
关键词：财务监督 工程投资 控制 项目决策
一、项目决策环节的投资控制
项目决策阶段是决定投资行动方案的过程，是对拟建项目进行可行性研究并进行技术论证的过程。决策的正确与否，将直接影响到项目的使用效益和经济投资效益。项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，项目决策阶段对各项经济技术指标的认定，对项目的工程造价有重大影响。
为了合理确定和有效控制决策阶段的造价，财务人员应重视项目投资决策的广度和深度，认真做好前期科学论证工作。一是要本着实事求是、量入为出的原则，科学测算整个工程项目的各类费用，包括：直接工程费、临时工程费、现场管理费、一般管理费等。二是要跟踪工程建设的市场行情，充分考虑市场经济条件下人工、材料、机械价格变化对工程造价的影响。三是要了解各种应缴税费的情况。只有积极参与并做好前期论证工作，才能确定合理的投资规模和建设水平，用有限的经费控制好工程造价。
二、工程设计环节的投资控制
1.实行工程设计招投标制。除因保密需要必须指定设计单位进行设计的项目外，财务部门应倡导工程设计实行公开招标，这样既有利于设计单位公平竞争，缩短设计周期，又有利于提高设计质量，出台最佳设计方案。对于每一项工程设计，都应严格按规范程序进行招标，标书中需明确投标单位必备的资质条件；中标出台的设计方案，在技术经济方面应是最优方案．能够达到质高价廉的目的。
2.推行工程设计限额管理。所谓限额设计就是按照经批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，从而保证总投资额不被突破。财务人员既要主动建议将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计环节，明示各专业人员务必坚持从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，以达到既满足工程质量和功能使用要求又不突破投资限额。
3.运用标准设计和价值工程原理。标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。采纳和运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度地降低工程造价。因此，财务人员应做好倡导和推广标准设计的宣传工作。运用价值工程原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。
三、招投标环节的投资控制
