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摘要:
本文对我国高校教育行政管理的职能进行研究,并对当前高校教育行政管理工作存在效率低下的原因进行深入分析,并对高校教育行政管理工作效率提升方面提出几点实施策略,希望能够为高校教育行政管理人员提供管理参考。
关键词:
高等学校;教育行政;管理效率
一、我国高等学校行政管理的运行机制
在我国高等教育学校的行政管理运行过程中,除了最基本的行政管理内容之外,还有教育的内容和特点,因此高校要想真正实现行政管理,不仅需要遵循管理的原则,还要结合本校的实际教学和行政管理的情况,制定出符合本校运行特点的行政管理实施策略。高等教育学校行政管理机制主要包括:
(1)决策机制。
决策是管理的核心内容,要想使管理顺利进行,就要提出合理的决策,建立科学的决策执行机制。
(2)动力机制。
教育行政管理中的动力机制主要分为以下三个部分,其中主体机制是动力机制。动力机制主要来源于一些教育工作者和学生的三观,动力机制是广大教育工作者和学生前进的动力。广大教职工和学生需要有端正的人生态度和拼搏精神,才能够积极投身教学和科研管理中。外界压力主要是在国家教育部门制定的教学目标,市场对人才的需求,社会对教育的评价等,这种压力能够产生之后容易反弹,外界压力也属于一种重要的动力因素。
(3)竞争机制。
市场运行离不开竞争,竞争机制也是市场运行的重要条件。随着高校的发展,竞争机制被引入高校的管理中,竞争机制注重公平,高校在市场的竞争中接受优胜劣汰。竞争机制引入高校的管理中,主要的功能就是激励广大教育工作者积极投身于工作中,提高其工作效率,使其工作质量不断提高,从而创造出更好的成绩。从当前我国高校在教学管理和科学研究等方面的情况来看,科研工作和管理工作取得了一定的成效,高校也依据自身的情况建立自身特色的竞争机制,这样才能够满足高校的发展和创新。
二、当前我国高校行政管理工作存在的问题
1、行政管理职能履行残缺问题
当前各大学都实行校长责任制,校长责任制也是一种比较民主的形式,这种形式深受广大教育工作者的欢迎和喜爱。但是在调查过程中我们发现,很多高校真正依据民主思想办事的较少,大多是以权力集中思想来办事。在行政管理决策的制定和执行方面,学校的相关工作人员都是以少数服从多数为做事的依据,定期召开全体教职工大会,会议上充分研讨决策,一些临时性的决议举手表决,这样才能够真正实现民主。
但是在很多高校中,有些管理者过分追求形式主义,追求结果不注重过程,开会的文件都是不闻不问。这种现象证明了行政部门对权力部门的依赖,行政部门对上级的指示不清楚,没有科学创建执行力,在工作中不切实际,各个部门缺乏沟通交流,尤其是行政部门和教务部门,几乎零交流,这种办事流程不仅降低了行政管理的效率,还对高校的发展产生一定的影响。
2、存在行政权力严重挤占学术权力的现象
高校的主题永远离不开学术研究和科研创作,这也是高校发展的必然趋势和历史要求。高校要想成为知识和思想的集聚地,需要不断创新思想和积累知识,思想文化建设离不开新思想和新观念。
因此,行政管理需要为学术创造一定的条件,学术管理的权利神圣不可侵犯。当前的高校管理中,出现很多行政权力至上的行为,行政权力侵占学术权力,导致学术出现下滑的现象,这也会导致行政权力降低。
例如,当前很多高校举办一些学术研讨会,这些学术活动缺乏行政的支持,教师的需求难以满足,一些学术专家的提议被驳回,这些现象普遍存在,这证明了高校官本位思想的盛行。高校本身是学术研究的阵地,但是行政权力大于学术权力,会给学术研讨造成很大的困扰,这种本末倒置的现象阻碍了学术的创新,也限制了高校的发展,因此需要行政管理人员要建立合理的工作机制,保障学术研究的正常运行。