（3）建立健全决策机制，杜绝“一言堂”和“一支笔”专制机制

　　建立健全决策机制，三重一大的事项必须由单位领导班子集体研究决定，其它经济事项是否由班子集体研究决定是根据实际情况确定。决策过程按照民主集中制的原则，结合专家论证和技术咨询结果，科学、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全问责机制，将决策结果与责任人挂钩，具体落实到每一个人，防止集体决策无法追究个人责任的情况发生。

　　四、进一步加强监督和检查力度

　　加强监督和检查力度可以从完善内部监督机构的建设和加大外部监督检查力度着手：

　　（1）完善内部监督机构的建设

　　鼓励有条件的单位单独设置内部控制职能部门，没有条件的单位也要指定专门的内部控制牵头部门，负责内部控制的组织、实施、协调等工作。事业单位内部各部门要紧密配合内控职能部门或牵头部门做好内控相关工作，只有这样，事业单位的内控工作才能形成完善的内控网络，确保有效运行。

　　（2）上级部门加大监督检查力度，并把检查结果纳入单位负责人的绩效考评

　　上级部门加大内控的监督检查，并把结果纳入单位负责人的绩效考评，可以倒逼单位负责人高度重视内控的建设，提高职能部门或牵头部门的的震摄力，加快内控的建设与完善，切实把内控政策落实到位。

　　（3）借助社会第三方专业机构，加大监督力度

　　充分发挥社会机构的作用，委托社会第三方专业机构开展专项审计、检查、指导，对发现的内部控制建设薄弱环节和风险点，负责提出整改意见，指导单位完成相关内控制度，形成逐步完善、行之有效的内部控制制度，达到以查促改的目的。

　　五、结束语

　　事业单位内部控制建设虽然初见成效，但仍任重道远。制度落地不是仅仅依靠某一个人的力量就可以完成，而是需要单位主要负责人的重视、支持，全员的配合、协调，专业机构、专业人士的指导。只有通过不断提高思想意识，完善制度建设，加大部门间、岗位间的协调、沟通，内部控制制度才能切实落地，为事业单位各项经济活动的安全、高效运行保驾护航。

　　参考文献:

　　[1]财政部.财政部印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》.

　　[2]孙磊.行政事业单位加强内部控制建设研究[J].财会学习,2016(22):238-239.

　　[3]刘永泽,唐大鹏.关于行政事业单位内部控制的几个问题.会计研究,2013,(1):57-62.

　　[4]罗旭,王昊魁.全面从严治党:不忘初心继续前过.光明日报,2017-03-03.