3.3没有形成有效的资金控制措施

　　控制活动是确保管理阶层的指令得以实现的政策和程序，涉及的资金控制措施主要包括会计系统控制、财产保护控制以及预算控制等方面。其中，预算控制对于铁路企业的经营越来越重要。对铁路建设进行全面的预算管理可以对掌握的各种资源进行最大化利用，提高资金的利用率，减轻对剩余资金造成的浪费。通过对以往铁路建设调查讨论，发现很多铁路建设资金长期滞留在账户里，而这些资金正是因为预算不够准确导致的。由此可见，铁路建设预算的编制只停留在表面，缺乏科学性。

　　3.4信息流通速度慢，难以共享

　　(1)铁路企业的`组织结构相对一般企业而言要复杂得多。复杂的组织结构形式决定了构成整个铁路行业的各成员企业分布的地域范围非常广泛，而经济环境、银行政策的调整、银行利率及汇率的波动、通货膨胀等因素都会对铁路资金结算机构的经营造成不同程度的影响。若铁路企业对外部环境不利变化反应滞后，缺乏及时的应变能力，容易在资金管理环节出现风险。(2)铁路企业在内部控制过程中积累了许多有价值的监督信息，而这些信息大多只在领导、监督部门和被监督部门之间进行传递，对于其他部门的员工来说，很难全面、真实地了解相关信息，这对铁路货币资金的管理是十分不利的。

　　3.5资金监督评价体系不健全

　　对铁路建设物资的管理监督不严格。铁路建设会涉及大量的建材，这些建材的质量牵系着群众的生命安全，而一些建设单位往往会对数量巨大的采购资金动歪脑筋。铁路建设因为自有的管理账户分散的弊端，管理部门不能及时掌握资金的动向，导致给采购者创造机会采购价格和质量不成正比的建材并从中获利。

　　4关于加强铁路企业货币资金管理的若干建议

　　4.1完善资金管理的内部控制制度

　　完善内部控制制度的细则和操作流程，缩小控制资金风险。科学的建立适合铁路建设的内部控制制度，以满足铁路经济长远发展和监督的要求，从制度上达到管理价值和效益最大化的建设目的。同时对建设中的薄弱环节进行风险评估，向管理层提出科学化、人本化和规范化的建议。

　　4.2切实落实全面预算管理制度

　　通过准确的预算，可以更加科学的筹集和使用资金。合理统筹资金的使用情况，一方面可以加速资金周转，另一方面通过科学规划调剂滞留资金，可以降低不必要的融资成本，减少贷款的次数，提高铁路资金整体效益。对铁路施工单位进行预算监控不仅让施工工作变得有条有理，也在很大程度上增加了资金的管控能力，有效确保项目的顺利实施。

　　4.3提高风险防范意识

　　随着铁路投资规模的不断扩大，市场经济活动风险增多，铁路相关企业必须提高风险防范意识。对于企业中的各种资产价值变动要做好详尽的变动记录处理;对企业的财务信息进行规范的管理，建立风险预警系统，对将来可能会发生的风险进行预防;同时注重自身累积的债务问题，与有关部门进行积极的交流和沟通，尽量缩减债务的扩大，减少债务所带来的风险。

　　4.4充分调动财务人员的积极性

　　资金管理是一项综合的系统工程，必须和部门协同配合。所以在日常工作中，企业要充分调动财务人员的积极性。对于严格执行规章制度的，应该给予一定的物质或者精神表扬，对于违规违章的，要给予一定的处分;加强职业培训，实施关键岗位轮换制度;拓展职员的升职空间，提高相关人员的综合素质。

　　4.5铁路建设物资和资金的持续跟踪

　　加大对资金运用的督查力度，通过定期或不定期监督检查，评价每个单位资金管理存在的问题和风险。建立责任追究制度，建设单位对施工单位的资金流向进行检查核对，规避应收账款、资金支付等资金风险。

　　核对中出现的问题要及时记录备案，立即要求下属部门进行整改，追究到每笔资金流出的负责人。只有建立完善的监督检查制度，才会对建设单位产生较为深远的积极影响。

　　5结论

　　总之，随着铁路企业的改革和信息化手段的提升，铁路企业集团资金管理模式也趋于多样化，铁路企业应当研究建立一套符合自身管理要求的资金管理模式，真正实现集团企业集中管理和监控，提升集团企业资金管理的科学性。