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  (二)拓宽了高校资金来源渠道

  我国高校于20 世纪末开始实施扩招,随着教育体制的转变,高校教育覆盖面逐渐拓宽,受教育人数逐年增长,学校规模不断扩大,这也在一定程度上增加了高校的资金负担,为了满足公民的受教育需求,高校通过多种途径筹集办学经费,传统的高校办学经费主要来源于国家的财政拨款。然而随着招生数量的激增,财政拨款已经不能够满足高校发展的需求,部分高校甚至筹借外债,高校财务管理内容更为复杂,旧的会计制度与日益发展的高校财务工作不相适应,这无疑增加了高校的资金风险。高校为了筹取办学经费,满足学校建设需求,不得不通过银行贷款积累资金,增加了高校负债,财务风险加大,一旦难以承受偿债,将直接面临破产风险。针对这一问题,新高校会计制度在财务管理工作中增加了收入、结余内容,能够清晰、直观地反映出资金结构。而权责发生制的引入,更使高校财务工作人员的收、支、存观念得到大大增强,开设了单独的预算外资金结余账户,规范了高校财务管理的收、支、存管理。

  (三)直观反映了高校资产状况

  在旧的高校会计制度下,固定资产在高校资产结构中占有较大的比重,然而对于此类固定资产的价值却未给予足够的重视,缺乏对固定资产的维修预算,未实施折旧管理策略,大部分设备处于闲置状态,未能得到充分利用。其次,高校固定资产结构中存在许多老旧报废设备,这些设备未做清理,致使其账面资产与固定资产存在较大的偏差,很难真实、准确地反映出高校资产的具体情况。而在新高校会计制度下,增加了固定资产折旧管理,强调要对高校固定资产的实际情况进行评定,并通过科学的折旧计算、折旧年限,对其进行价值评定。与此同时,还新增“累计折旧”“待处理财产损益”等项目,其能够实现对高校资产价值的精准可算。另外,新高校会计制度还强调对除文物文化、图书等以外的资产进行平均年限法、固定资产折旧等,对固定资产的成本进行预估,其能够真实、客观地对高校的整体资产情况做出有效的反映。

  三、新高校会计制度下高校财务管理创新策略

  为适应当前深化教育领域综合改革和财政体制改革的需要,更好地贯彻执行新修订的《高等学校会计制度》,做好新旧会计制度的衔接,提高学校财务管理能力,必须对高校财务管理工作进行相应的创新。

  (一)完善高校会计报告体系

  新高校会计制度下,高校财务管理工作报表主要包括收入支出表、资产负债表以及收支明细表等,然而,单纯地依赖这三种会计报表为财务管理工作提供会计信息远不能满足实际需求。因此,可适当增加财务状况变动表及现金流量表等,了解资金的每一项去处及变动情况,为高校内部财务管理提供有效的会计信息,进而对高校的办学条件、办学效益及领导业绩做出客观、真实的评价。另外,还要适当增加第三方报告,在会计报表附注部分可通过文字、数据的形式对会计报表各个项目做出相关解释、说明,这能够帮助会计信息使用者更加直观地理解会计信息。在会计报表附表部分,可指定出明细的表格报表,其能够对会计报表起到补充说明的作用。

  (二)加强财务预算管理

  新高校会计制度的实施强调高校要注重预算管理,尽可能将高校的收入、支出、固定资产状况以及对外投资等各项资金活动均纳入到预算管理中。在具体的实施过程中,要严格按照相关规定,确保预算管理的顺利执行,其能够对高校财务起到监督、管理作用,使高校的各项财务管理工作能够得以顺利开展。财务预算管理应贯穿编制预算、执行及预算执行报告全程,在各项法律、法规的规范下,确保高校的资金活动能够有序进行。

  (三)提升资金合理利用率

  高校资产的完整、安全离不开科学的经济资源配置,在高校财务管理工作中,要节约各项支出,增强资产控制与管理意识,避免出现资金流失,使每一笔资金都能够得到有效的利用。基于当前新高校会计制度的要求,高校财务管理工作要与时俱进,对现有的财务管理制度进行有效的创新,融入新的财务管理新理念与新方法,拓宽高校资金筹集渠道,实现资源的优化配置,为高校建设服务。另外,高校财务管理部门要不断提升管理水平,实现对高校资金及各类资产的合理调动与分配,确保各类经济资源能够优化配置,并在此基础上实现资金使用率的提升,促进高校健康、持续发展。

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