(三)开拓新的预算编制方法
企业在做财务预算时虽然需要以以前年度的数据作为依据，但并不意味着财务预算编制就要完全依赖以往数据才可以进行。特别是我国的公路企业，在编制预算时，经常会考虑到基数的递增，可实际的情况却是，公路企业具体的经营业务一般会随着我国宏观环境的变化而变化。而此类变化可能对于财务预算的编制部门来说难以精准掌握。这就会造成预算的编制工作不仅欠缺细致性，并且很有可能脱离实际，没有办法与监控中心、养护部门等实际的费用支出相吻合。另外，倘若监控中心、公路的养护部门等可以在编制财务预算以前就提供充足的参考资料，那么，企业预算的编制基础就能够采取零基预算，可以实际的需求和可能作为出发点.分别对支出标准与费用的内容进行合理的审查，进而对财务预算进行编制。虽然此方法有可能使编制的过程变的比较复杂，但是却有助于我国的公路企业对养护部门、监控中心等部门具体的业务活动、资产情况、人员情况掌握得更加清晰，同时也有助于下一步对人员的考核责任进行划分。
(四)建立健全预算的考核执行机制，进一步提升预算刚性约束力 企业的财务预算管理是需要全员参与、全程控制和全而覆盖的一项系统工程，为确保各个预算指标能够顺利完成，就有必要建立一个严谨的、合理的预算考核评价机制。
四、结论
综上，预算的主要操作流程是:预算的编制、预算的调控和执行、预算的绩效考核。所以，财务预算管理是我国公路企业进行财务管理的一个重要有效手段，能够帮助企业的管理层更加有效地做好资金的统筹管理，对企业的经营管理也能够统揽大局，是确保公路企业发展战略目标得以实现的根本所在。
摘要：全面预算管理作为一种科学的管理手段，对企业提升管理水平具有重要意义。越来越多的企业开始推行全面预算管理，但在执行过程中还存在着各种值得探讨的问题。文章对企业进行全面预算管理的重要性、执行中存在的问题进行了讨论，并在此基础上提出了进一步完善全面预算管理的对策。
关键词：全面预算管理；重要性；问题；对策
随着中国市场经济的不断发展，市场对企业管理水平的要求也越来越高，全面预算管理作为一种新的管理理念和行之有效的管理手段也在各企业里逐渐推广开来。全面预算管理能够有效地对企业资源进行整合与再分配，以组织协调企业的生产经营过程，实现企业的战略目标。当然，企业全面预算管理虽然推动了企业管理的进步，但在实际推行过程中也还存在着很多值得探讨的问题。
一、企业全面预算管理的重要性
全面预算管理是企业对未来一段时期内所设定的经营目标与资源配置计划，并据以组织协调企业的生产经营活动。它是对企业经营管理所进行的一种全员、全过程、全方位的管理控制活动。通过全面预算的制定、实施与考核，推动企业战略目标的实现。
（一）全面预算管理是重要的企业战略管理控制方法企业战略是企业的发展方向，而要保证企业战略的有效的实施，全面预算控制是最为有效的控制手段之一。全面预算管理可以在企业战略的指导下，对企业的战略目标进行分解与执行，从某种程度上来讲，可以把全面预算管理看作是将企业战略目标在未来一段时间内进行具体化、可计量化、可执行化的规划与管理。
（二）全面预算是企业进行业绩考核的重要依据全面预算可以对企业目标的具体执行提供明确的控制标准，为企业进行业绩考核提供依据。全面预算管理将企业的战略目标分解到具体到各执行单位与人员，能够对相应的单位与人员进行明确的责任划分，使业绩考核更加客观合理。合理的预算业绩考核能够激励员工的工作热情，使员工努力工作，从而能够达成员工的个人目标与企业目标，实现员工与企业的双赢。
（三）全面预算管理有助于企业优化资源配置通过全面预算管理，使企业的短期目标与长期规划相联系，企业可以根据各单位的预算目标与企业整体的战略目标进行资源的整体规划，科学合理地分配所需的资源，从而实现企业资源的合理化配置。
