（一）忽视企业战略目标企业进行全面预算管理的主要目标是为了达成企业的战略目标。不考虑企业战略对预算管理的指导作用，单纯搞预算，就会使企业注重短期效益，而忽视那些对企业有重大影响的长远的规划。尤其是对于很多没有建立明确战略目标的企业，进行预算管理只是为了提高短期的收益，缺乏整体和长远的观念，最终将难以实现企业的可持续发展。

　　（二）缺乏完善的全面预算管理组织架构与协调机制企业预算在企业运行过程中应具有较高的权威性，如果没有合理的预算管理组织架构，仅由财务部门进行预算管理，则全面预算管理工作很难推进，难以达成既定目标。企业预算涉及企业的各个组织单元，预算是企业中各个基本单位的目标，如果没有设置合理的预算管理组织架构或设置了合理组织架构，但没有顺畅的协调机制，则沟通、协调与执行方面存在问题，则全面预算管理难以执行，对企业全面预算管理的过程不能进行有效的管控，使企业经营逐步脱离战略目标。

　　（三）编制方式与各企业的实际情况不相适应各企业的实际情况不同，如果一个集团下的各企业都采用统一的预算编制方法，则很难发挥企业预算的作用，使企业的全面预算管理失去科学性与实用性。目前，在很多企业中仍然习惯采用由下至上、增量预算的预算编制方式，但在企业的生产经营环境发生改变，下属企业对全面预算的认识与编制能力不足的情况下，则很难根据其所在单位的具体情况编制出一份合理的预算，对后续的执行与管控、业绩考核产生极大的阻力。

　　（四）疏于管控预算的执行效果在全面预算管理过程中，多数企业通常都是在预算执行完毕后进行业绩的分析考核。但对预算执行人员业绩考核放在预算执行的事后进行，则会使预算执行人员对预算的执行过程未加以关注或未引起足够的重视，事后进行业绩考核时才发现预算执行的结果与预算目标的巨大差异，但为时已晚。所以，对全面预算管理执行过程中的考核不给以足够的重视，就会导致事后分析的只是结果，而对于形成结果的关键过程疏于管控，预算目标能否达成变得不可控，使企业的预算管理无法充分发挥其作用。

　　三、加强企业全面预算管理的对策

　　（一）提高企业对全面预算管理重要性的认识思想决定行动。

　　企业应通过各种方式、渠道对全面预算管理的'重要性进行宣传，要加强对员工全面预算管理方面的培训，通过培训使员工要懂得全面预算管理与其工作、业绩考核有密切的关系，要使员工明确预算需要被认真对待。企业管理层要认识到全面预算管理不是财务部就可以单独操作的，对于预算是否符合企业的现状财务部很难做出全面客观的判断。全面预算的实施需要高级管理人员的重视与支持，需要全体员工共同参与。

　　（二）加强企业战略目标对预算管理的指导作用企业需要建立明确的战略目标以指导全面预算管理活动，明确全面预算管理的终极目的就是为了达成企业的战略目标。要在企业战略目标的指导下，使企业的全面预算能够兼顾长、短期利益，以促进企业的可持续发展。要使预算管理的关键人员认识到有效的企业战略管理能使企业获得持久的竞争优势，而企业全面预算管理就是实现企业战略的一个重要工具。

　　（三）建立健全全面预算管理的组织架构与协调机制科学的预算管理组织架构是进行全面预算管理的重要保障。企业应设置适合具体情况的预算管理组架构，加强对全面预算管理工作的领导，提高预算在企业中的权威性。企业要合理规划企业整体的预算管理组织架构，使各岗位职责明确，分工具体，建立规范的预算管理操作流程，建立通畅的预算管理协调机制，使预算管理过程中发生的问题能够及时得到解决。

　　（四）采用适宜的预算编制方式方法企业预算的编制方式可以采取由上至下、由下至上等，编制方法可以采用增量预算、零基预算等，每种方式方法都有其相应的适用范围。企业应根据对具体生产经营环境的评估结果采取适宜的预算编制方式方法。针对企业所属的各单位或部门应采取不同的预算编制方式，以科学、合理为预算编制基准，不能搞“一刀切”。对于多数企业经常采用的增量预算，要认识到历史数据是过去一系列因素叠加的结果，不一定适用于未来。企业在采用增量预算方法时，要先论证其方式是否适应企业当前的内外部环境，所编制的预算是否符合企业未来的发展。