此方式能快速有效地将政府政策落实，并直接干预整个房地产市场的供需情况。在此模式下，河南省郑州市的住宅投资公司已在全国率先进行了尝试。其二是在本级财政较为紧张的情况下，政府可有选择地吸纳社会资金进入廉租房建设领域。政府可制定政策为发展商提供补贴，由发展商为特殊主体提供廉租房源，政府在建设阶段和其后的经营阶段为发展商提供税收和相关规费减免，在微利的条件下倡导企业的社会责任，树立企业形象并加以宣传倡导。

　　4。政府要引导社会形成正确的消费理念，稳步推进多层次保障体系建设

　　政府要善于引导社会的住房消费理念，明确住房保障制度保障的是居住权而不是产权，即首要解决的是有房住的问题。因为即使在发达国家住房供应体系中，低端的供应主要还是通过租赁方式实现的。廉租房制度能够剔除有更高支付能力的家庭购买住房产权需求和追求资产升值的投资性购房需求的介入，又不对房地产市场造成冲击，可以说，它是目前最有效的住房保障模式。廉租房制度也可以通过保障性房源的封闭运行和重复循环利用，提高政府住房保障投入的利用效率。因此，对于有购房需求而一时还没有支付能力的家庭，政府应当鼓励其先租后买，量力而行。同时，政府还要综合运用经济适用房、住房公积金、双限房、周转公寓等多种保障措施，建立行之有效的住房保障体系。

　　5。逐步扩大廉租房保障范围

　　随着国家民生政策的不断深入，廉租房保障对象的范围也应随之不断扩大。必须根据各地居民的实际收入情况确定廉租房保障对象。对于那些在城市中凭一己之力买不起房而又无资格享受廉租房保障的所谓“夹心层”和来自农村贫困地区并在城市担当脏、累、差等工作的外来人员，政府不能将之排斥在廉租房保障对象之外。解决这些弱势群体的居住困难，需要多方努力。既要创造较多的就业机会，又要解决其生存环境问题，因此，廉租房保障体系的设计要适当超前，逐渐扩大廉租房政策的覆盖面，逐步在新的环境下达到更高要求的“应保尽保”。

　　6。抓紧制定廉租房制度的法律法规并完善配套机制

　　任何一个制度设计，都是要取得最后效果与设计目标的高度统一。因此，可持续的住房保障体系，既要依据现实，又要着眼于未来。各地要抓紧制定相应配套措施，如廉租房管理机构的建立完善，建立公平科学的准入制度、轮换制度，廉租房资金的监管与使用，廉租房源的确定，政策宣传与监督管理等等。在这些制度中尤其应注意的是，廉租房制度建设应尽力避免经济适用房的负面影响。要制定符合本地实际的廉租房保障对象标准，包括合理划分最低生活保障线，入户调查与统计，保障对象的甄别与公示;要坚决防止政策执行中的偏差，从而避免廉租房成为权力寻租的工具，造成新的不公平，同时避免出现整个社会保障体系中很容易出现的“道德风险”。

　　以人为本、关注民生已成为构建社会主义和谐社会的主旋律。只有坚持以政府为主导，协调各方，建立起完善的社会住房保障体系，才能使不同层次收入的居民都能享受到社会经济发展的成果，并推动社会和谐、稳定发展。各级政府应该把积极推行廉租住房制度当做一项民心工程来抓，想方设法筹集资金，最大限度地多建设廉租住房，并逐步扩大廉租住房的覆盖面，最终让缺房而又买不起高价房的百姓都能为廉租房所覆盖，提高人民的生活水平，提高国民的幸福指数。这是政府的职责所在。

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