其次,在招人、用人等方面,由于中小化工企业管理层安全意识的薄弱,以及招聘成本,用人成本等方面的局限性与制约性,雇佣的往往是未经过专业培训的农民工,缺乏专业的技术人员。在日常的工作中,由于管理层的意识薄弱,所应聘人员自身技术素质不过硬,文化素质较低等原因,企业未安排新进职工进行安全意识和安全责任教育,同时缺乏严格的技术学习与培训,部分员工在未取得职业技术资格的情况下就直接进行了专业设备的操作,导致了部分安全事故的发生。
2、安全管理制度不健全
中小型化工企业由于发展规模、管理者经营理念的局限性,其机构的设置也存在一定的不科学性。部分中小型化工企业没有专门的安全部门,未配置相应的安全管理人员。有些企业为了应付监管部门的监督检查,安全部门形同虚设,安全部门的负责人与其他部门是同一人,形成了自己监督自己的混乱情况。同时,在企业进行危化品的加工、生产、运输等环节,缺乏严格、规范的安全操作制度与规范,对于操作的规范性与科学性未引起足够的`重视,安全责任意识不到位,为以后的发展瞒下了安全隐患。
3、过分注重经济效益,忽略了安全管理问题
中小化工企业的经营者为了节省资金,缩小投资成本,获取更大的经济利润与效益,在选址、厂房设计时,未进行专业的评估与测评,存在布局不合理的现象。同时在后期的发展过程中,由于扩大生产的需要,往往在未经有关部门批准的情况下,私自扩建和改建工程,导致了工程的不达标与不合规。对于企业设备的更新或维护方面,在经济利益的驱使下,设备使用过程中不注意保养与维护,导致其超负荷工作;过期、老化的设备不能及时更换,具有较大的安全隐患,安全管理的意识与理念有待于进一步提升与加强。
三、强化中小型化工企业安全生产管理的科学策略
1、重视安全教育,提升安全意识
安全生产管理首先是人的管理,不仅仅是职工,企业的主要负责人、安全管理人员安全意识、安全技能提高了,安全管理工作就好抓。可以通过每年的"安全生产周"、"安全生产月"进行安全教育宣传活动;定期组织企业的主要负责人、安全生产管理人员等进行安全培训教育;通过电视、报纸、横幅标语及竞赛等进行宣传,提高全员的安全意识。
2、从源头抓安全生产管理,创造本质安全环境。
新、改、扩建项目必须严格按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》保证项目建设认真执行劳动安全卫生"三同时"要求,工艺、设备、管理等必须符合相关的法律法规、标准、规章、规范,方可投入生产。在生产中运用新工艺或新设备时,应及时组织学习,保证持证上岗。这样从源头上创建本质的安全环境,才能减少安全事故。
3、落实安全生产责任制,杜绝责任事故从领导到管理人员,要明确并落实安全生产责任制,特别是强化各生产经营单位的安全生产主体责任,加大责任追究力度,对严重忽视安全生产的,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任,防止因为管理松懈,"三违"等造成事故。
中小型化工企业为经济发展贡献出重要力量的同时,由于监管、经营理念等方面的原因,其发展尤其在安全生产管理方面存在诸多的问题与不完善之处,需要中小化工企业经营者加强安全管理,政府监管部门履行好监管责任,共同努力,规范中小型化工企业的运营,避免安全事故的发生。
参考文献:
[1] 国家安全生产监督管理局,国家煤矿安全监察局 . 石油化工及危险化学品领域研究报告 (20xx-2010)[R]. 最新安全生产监督执法工作标准实施手册 . 北京:社会科学文献出版社,20xx.23.
[2] 彭杰,刘莉 . 中小化工企业职业卫生检测与职业卫生安全问题浅析 [J]. 现代预防医学,20xx.32(12)1755-1759.
摘要:近年来,随着国民经济水平的提高,我国经济逐渐进入新常态。地质工作作为国民经济的支柱产业之一,随着经济环境的变化不断发展变化。在新常态的经济背景下,地质勘查单位的生产管理相对滞后,间接影响经济效益。本文从新常态下地质勘查单位生产管理了现状及问题角度出发,总结改进措施和对策。