1.3缺乏固定的安全人员

　　一些施工单位由于资金不足，所以不配备相关的安全人员，在安全管理上投入的资金和关注度也较少，甚至在有的企业内部，缺少安全管理部门，更别说安全人员了，少数的安全人员无法顾及到整个施工单位，施工现场存在一些管理漏洞，一些安全检查人员是由另外部门的人员兼职负责，他们身兼多职，对一些安全问题无法顾及，也不能做到认真履行职责，一些安全员的专业素质需要提高，但是单位对它们的实际培训少之又少，没有定期对他们进行安全教育，他们就无法排除安全隐患和检查，另外，安全设施与工具数量少，配置不健全，这些都是造成工程出现安全隐患的原因，最终引发安全事故。

　　1．4加强施工各元素控制

　　加强施工各元素的控制，就是要调动起工程中的一切积极因素，也就是说除了专门的安全管理以外，还需要对造成安全问题的各种因素进行管理，这也是全面进行安全管理的重要条件，在施工现场，需要积极分析各生产要素，对关键问题及时进行处理，比如其中涉及的材料设备问题，需要选择质量合格的原料，并且在施工之前与施工过程中都要进行抽查，选择出问题材料，材料的质量要经过检验合格后才能使用，设备的型号、尺寸要与材料相配，并保证设备质量，对于技术的实施，需要在现场安排一名指挥，用于技术指导，保证施工技术的正确发挥，确保安全施工；对于施工现场的环境问题，需要加强安全设施建设，保证施工操作都按照要求进行，符合文明施工的要求，减少施工对周围环境造成影响。

　　1.5提升员工素质

　　施工中的安全生产管理制度最终都要落实到作业人员身上，如果他们的行为不规范，将会在很大程度上引发安全事故，所以在安全管理中，需要管理人员引起重视，通过各种手段提升操作人员的安全意识，需要定期组织人员进行安全意识教育和培训，提升他们的安全操作技能，培训完后进行安全技能的考核，这样就可以在一定程度上提升他们的安全技能，实现规范操作，制定奖惩制度，对表现良好的员工予以表扬和奖励，对于具有错误行为的员工予以一定惩罚，促使员工之间相互鼓励和监督，营造良好的施工环境。

　　2建设工程安全生产管理理念的创新对策

　　2.1以人为本

　　在以往进行安全管理生产时，注重的是工程本身的安全，过多地看重工程的顺利实施，以此作为安全生产管理的重中之重，较少地注意到工程的人员安全，所以在安全制度的落实中，就存在一定困难，针对人员的安全教育，大多趋于形式化，安全生产管理也都过于表面，存在“走过场”的现象，企业无法真正做到安全生产管理，如果在安全管理上，实现各方面因素的积极配合，比如可以促进人财物方面的统一，实现环境与资源相协调，这样就可以预防安全事故的发生，如果已经发生了，就需要尽快解决，在建设工程中，由于人占主导地位，所以大多数的安全事故都是由人为操作不当引起的，所以在现阶段要建立以人为本的安全生产管理理念，并以此为基础，开展各种各样的安全生产活动，站在施工人员的角度，以人为核心，加强人员的教育和管理，在单位内部建立一种安全生产的氛围，通过环境激发安全人员的意识。

　　2.2实施第三方监管

　　因为在建设工程中，一些单位人员难以发现真正的安全隐患，因为他们对工程环境太过熟悉，安全隐患又具有隐蔽性，所以只依靠工程中的相关人员对工程实行监管是不够的，需要依靠第三方的力量，这样才能有效控制安全隐患。因为第三方会站在更加客观公正的角度，全面观察整个工程，发现隐藏的安全隐患，最终消除藏在工程中的安全隐患，以及找到危险事故盲区，我国建设工程的第三方监管主要是政府相关机构，但是政府监管存在一定不足，因为政府履行职能时主要具有强制性，如果处理不当，就容易和工程单位引发矛盾冲突，使得工程单位实行安全管理时具有被动性，这就需要引入另一种第三方机构，或是安全咨询机构，又或是安全培训机构，来实行安全生产管理。

　　2.3推动全员参与安全生产管理建设工程

　　当工程发生安全事故时，不但会对工程本身带来危害，也会给企业，甚至社会带来危害，因为工程施工环境较为复杂，有的布设在城市中心，人口密集区域，一旦发生事故，不仅会威胁施工人员的生命健康安全，还会给附近居民、行人带来生命威胁，由于安全事故发生的概率较大，同时又具有隐蔽性和复杂性，和人们的生活环境距离越来越近，所以进行安全生产管理不仅是单位工作人员的职责，也是社会成员的共同责任，人员只有从多个角度入手，才能及时发现这些安全隐患，这不仅可以帮助施工企业及时发现问题，也是在确保自己和周围的人员生命不受到威胁，所以要调动社会成员积极参与安全生产管理，善于发现施工过程中的安全隐患，并尽快解决。