二、新形势下加强中学财务管理的思考

　　面对目前中学在财务管理上客观所存在的问题，同时面对这种新形势的发展，我国所有的中学都要在自身的财务管理上有全新的思考，思考如何避免现存问题的再次出现，思考财务管理水平应该如何实现创新和完善。笔者根据自身在学校财务管理上的相关经验，提出下列几个方面的改善意见：

　　1.强化学校领导的财务管理意识

　　任何管理制度的完善和管理水平的提高，都必须要首先做好意识上的强化，新形势下的学校财务管理也不例外。中学学校必须要对学校财务管理上的重要性给予重新审视，将财务管理模式和制度的建立以及避免学校资产流失作为财务管理上的重点。此外领导者都要根据过节的财政改革政策对财务管理观念进行转变，培养其资金和资产管理上的成本意识、效益意识、节约意识和风险意识。

　　2.建立健全财务管理制度

　　一个健全的财务管理制度的学校进行有效财务管理工作的重要基础和保证。由于我国中学在财务管理上存在各环节的经济活动之间相互脱节的情况，没有形成一个有机的管理整体。因此要在根本上改变这一现状，就必须要建立起一个科学、系统、严密和高校的财务管理制度和组织制度，同时还要建立起相关的监督制度和控制制度，在实际的管理中做到收支审批、稽核分离和钱财分管。目前针对学校所存在的问题，所需要建立健全的制度和体制主要包括资金管理内部控制制度、负债内部控制制度、设备内部控制制度、财务公开制度、审批管理制度、审计制度以及基建管理制度等。

　　3.提高财务人员的工作能力，为做好财务工作打好基础

　　由于中学的财务管理人员很多事教师兼职，所以，一方面学校下一步工作是引进财会专业人员进行财务管理工作，另一方面对现有的各个岗位的财会人员加强培训工作，提高财务人员的素质，力求通过财务管理人员能力的提升，带动机构职能优化、管理和服务水平的快速改善。

　　4.建立健全中学财务管理工作的监督机制，保证资金发挥更大的效益

　　监督机制主要是从内部和外部两个方面考虑，一种是外部监督，主要靠外部审计和教育局。教育局要定期和不定期地组织专业人员对公办学校的资金往来、资金管理情况进行了专项检查，加大对学校主要负责人的离任经济责任审计。在实施的审计检查中，将资金安全管理作为评价财务管理状况的主要指标列入领导干部经济责任审计的范围，加强了对基建工程、修缮工程项目的审计。为客观地反映教育部门的财务管理和财务收支情况，教育局还可以聘请审计部门、物价部门、财政部门或会计师事务所对公办学校财务工作进行审计检查。

　　另一种是内部监督，一方面是健全和完善民主管理和民主监督机制；另一方面要实行财务公开制度，财务公开制度主要包括公开收费等项目，该制度的实行能增强财务管理的透明度，加强广大师生对学校工作的监督力度，不仅可以保障教职工的民主权利，还可以规范学校的办学行为，提高财务管理水平。可以通过定期召开教职工代表大会，也可以设立公开栏随时公布学校的重大事项。

　　5.加强中学财会队伍的素质教育和提高其业务水平

　　学校的财务管理工作的好坏与财会队伍的整体素质有着密切的联系。针对目前中学财会队伍存在的问题，主要通过以下几个方面加强财会队伍建设:

　　首先，加强宣传教育，提高财会人员的法制意识，大力提倡良好的会计职业道德。会计人员要做到爱岗敬业、熟悉法规、依法办理、公正、搞好财务管理工作、保守秘密等；其次，由于中学财会人员由教师兼职，其本身课务负担较重，培训机会较少。所以结合《会计人员继续教育暂行条例》的有关要求，应该加强会计人员业务培训和自学，使其职能和技能不断得到更新、补充、发展和提高；第三，普及会计电算化，加强会计人员计算机培训，逐步普及电算化管理。

　　6.加强国有资产管理,防止国有资产流失,是财务管理的最终目的

　　学校国有资产是实现各项教学计划的物质基础,一般不直接给学校带来经济效益,而是被消耗于教学和其他活动中。这就要求我们:一要物到建帐立卡,实行统一数量、价值管理,建立“一物、一帐、一卡”管理模式,即财务建立数量金额帐管理,各科室、教研室实行实物数量管理,责任到人,使用与保养相结合,延长使用寿命。二是提高利用率,教学使用与闲置租赁相结合,合理取得收益,用于改善办学条件和教学设备。三是定期进行清查盘点,对国有资产进行保值增值考核,保证学校国有资产的安全与完整。对清查中出现的问题及时上报处理,防止国有资产的损失和流失。