三、加强全员成本管理的启示
1.以目标管理为导向，建立健全先进的成本管理指标体系，包括全员成本管理的目标体系、组织体系、运作体系、考核体系，以指导企业勤算帐、算细账，积极构建“大家管、管大家，人人抓、抓人人”的全员成本管理模式，是深化全员成本管理工作的关键。
2.以“成本合理最低化、经济效益最大化”为前提，努力避免离开成本抓效益或忽视效益抓成本的两个极端倾向。通过细化成本管理措施、细化内部利润核算、控制影响成本管理的关键因素，进一步实施过程控制与细节管理，是提升全员成本管理能力的基础。
四、结束语
综上所述，随着市场经济的不断发展，煤炭施工企业间的竞争亦随之不断增强。开展全员成本管理也成为企业做大做强，低成本竞争制胜的关键所在。作为一家具有现代管理理念的企业，更要求我们不断加强自身项目管理水平，形成以成本管理为中心的运营机制，抓好成本控制，优化配置资源，最大限度地挖掘企业潜力。
随着我国经济发展，现行的也不断深入，在行政事业单位内部进行有效控制也成为一项重要手段。现阶段对于行政事业单位投资的不断増加也要求事业单位本身要提高内部管理与控制能力，这也是为了保障经济活动的合法性,为了充分发挥行政事业单位的良好的公共服务水平。本文通过结合相关问题进行分析,加以具体实施办法，旨在提高行政事业单位财务会计内部控制能力，加强和不断规范行政事业单位内部控制遇到的一些问题。
一、行政事业单位内控控制过程中存在的问题
1.重视程度有待提高。
对外行使管理职能，同时也提供人们公共服务是行政事业单位的主要特点，在经营过程中，主要的目的就是如何提高财政资金的充分使用效率，让资源分配与合理利用发挥出最大的管理效用。彳于政事业单位本身的性质不是经济利益最大化，并不以利益最大化为经营主旨,所以，在进行运用行政职能过程容易发生类似于个人利益高于集体利益等问题。假公济私，过度浪费都容易发生，部分人员也存在国家资源等利己主义等思维方式。这些因素的汇集直接致使整体目标与行政事业单位的组织目标不能达成共同认识，目标不一致问题发生。这样在进行内部控制就会十分困难，对于相关制度的设立也是十分难。在推行过程也会受到各种阻碍，一些单位管理层也会做出干扰内控等行为，无法起到良好的带头作用。对于这样的内部环境是非常不利于完善并建立良好的内部控制制度的。
2.预算项目绩效评价没有有效发挥作用，风险评估程度不高。
行政事业单位每年通过使用财政资金确立很多项目，但是对于项目的绩效评价评估不全面，还存在不科学不合理的内容。基层行政事业单位每年确定预算项目和基建项目，没有对项目的风险进行有效评价，对于成本效益的评估水平不高，工程预算的制定也不科学，仍然存在“大预算，小花销”的情况，对于偿还政府债务的能力估计不足,盲目投资基建项目，容易给行政事业单位的正常运行带来风险。还有在信息反馈上，信息反应能力较差。行政事业单位在处理单位内部、社会和政府对于管理和服务活动的信息反馈反应能力较差，不能有效的处理和解决存在的问题。对于政府的预算和决算管理，行政事业单位大都采取的是应付的态度，并没有真正通过预算决算的约束作用进行充分改进，提高财政资金的使用效率。
3.法律法规有待完善，监督力度需要加强。
目前法律法规还不算完善，在制度规定上不能全方位的对行政事业单位进行有效的规范。监督检査主要采用外部和内部两种方式，内部监督职能主要依靠行政事业单位内部审计部门来实施。内部审计监督的目的在于对本单位的内部控制制度的完整性、合理性和有效性进行监督检査和评价,并能够针对问题点进行建议性的处理过程。但是，现实中内部审计部门大都没有起到预期的作用，究其原因是内审人员在地位和个人素质方面不能完全胜任内部审计监督职能要求，极大的影响内部监督检査作用的发挥。外部监督主要由各级政府的审计部门行使。更多情况是由于任务重，人手有限,不能形成对所有行政事业单位进行规律性的、有效的外部监督。内外部监督不利也是造成我国行政事业单位内部控制制度不健全的一个重要原因。
