民办高等职业院校多数采用董事会领导下的院校长负责制，中层系部）几乎均实行主任负责制。在各系部）内，根据专业划分合适的教研室，具体负责专业教学和科研等工作。

　　在公办和民办两种办学体制下，院校长分别向党委和董事会负责。中层系部）主任向院校长负责，教研室主任向系部）主任负责,教师向教研室主任负责。党的工作按照党的基层组织工作条例执行，公办院校党委主要负责院校党的工作,围绕党和国家在不同时期的中心任务抓好具体落实工作，维护院校的稳定工作，做好师生的思想政治工作，为教学、科研和师生安定团结保驾护肮。此外，对院校长提出的院校中长期发展规划和年度工作总目标等重大事项进行审定。民办院校的党委主要做好院校党的组织建设工作、稳定工作和师生思想政治工作。

　　二)我国高职院校内部行政管理体系与新加坡高职院校的对比

　　我国高等职业院校内部行政机构设置与新加坡高等职业院校相比，院校级行政管理部门数目相对较多，职能覆盖范围差异较大，职能划分比较精细。系部）级教学单位及其以下等级的单位设置原则和设置方法比较近似见图4)。

　　由图4可见，我国高等职业院校和新加坡院校相比，行政管理内容大体相似，而新加坡高等职业院校内部行政管理机构设置比较精简，中层行政管理职能部门较少，中层干部职数也较少，每个中层部门有比较多的职能分工。12个部门有15.5个中层干部其中有1人兼2个部门主任的情况），平均每个部门有1.29个中层干部。我国高职高专院校中层行政管理部门稍多，岗位职数相对也较多，14个部门有28个左右的中层干部，平均每个部门有2个中层干部。我国高等职业院校负责人负责制，也有党政主要负责人共同负责制，少见总除设置有内部行政管理机构以外，还设置有党和群团等中层部门以及相应的中层岗位。

　　三、我国高等职业院校内部行政管理体制改革思考

　　一)进一步提高内部行政管理水平是提高高等职业教育教学质量的重要保障

　　提高高等职业教育教学质量已经成为我国十一五"期间高等教育重中之重的任务，要注意防止把提高教育教学质量的工作当作为纯粹教学领域工作的倾向，把内部行政改革作为提高高等职业教育教学质量的重要抓手，构建科学合理的内部行政管理平台，提高管理效率和行政管理水平，加快内涵建设的步伐，增强教育教学改革的活力，促进高等职业院校人才培养水平不断提高。

　　二)科学合理设置院校内部行政管理机构，向教学业务部门倾斜

　　对照新加坡高等职业院校内部行政管理机构设置方案，有两个方面应该引起我们高度重视：一是机构精简，有利于提高行政管理效率；二是压缩一般性中层管理部门，适当增加与教学和学生事务直接关联的中层机构，体现院校管理机构为教学和学生服务的理念。例如：在新加坡高等职业院校中，与教学和学生事务直接关联的内部中层管理机构分别有注册、招生、教学和学生事务等。目前，我国较多的高等职业院校多数仍采用大教务处"格式，在实际运作过程中大教务处"与其他一般行政管理部门相比,承受的压力过重。大教务处"通常负责学生注册、学籍管理、课务、考试、教材、实践性教学环节、教学仪器设备管理等工作。其中，多数工作属刚性"工作，承担责任过大，内部管理的压力也较大。各中层部门承载的负荷"差异过大和不均衡现象，不利于营造管理工作和谐的局面。因此，内部中层机构设置应该朝精简一般性管理机构方向发展，向教学业务部门和学生管理部门倾斜，形成以学生个体为管理单位的注册、考试和选课相一致的新型学生学籍管理系统。机构设置更加科学和合理将有利于体现高等职业院校的特点和服务于教学、服务于学生的服务宗旨，提高管理工作的和谐程度和行政管理效率。

　　三）体现‘以人为本”的管理理念，努力构建和谐校园

　　高等职业院校内部行政管理机构设置属管理体系范畴和外在"的框架，如何充分发挥行政管理体系的效能，需要完善行政管理制度并对管理理念加以研究和弘扬。在内部行政管理体制改革中，管理理念和外在"的管理框架需要有机地结合起来才能充分发挥行政管理效能。目前，我国高等职业院校内部行政管理制度建设日益完善，对院校规范化管理起到了积极的作用，然而许多院校在制度建设的同时尚未重视将管理理念融入管理制度。在新加坡南洋理工学院，管理者的理念在学院行政工作中得到完美体现，我们感受到深入人心的团队精神和无界化理念对学院工作产生了积极的作用。如何结合我国的国情，认真研究管理科学，将以人为本"的理念真正渗透到管理制度中，营造一个在工作中勇于创新、肯拼肯干、精益求精的局面，构建一个人人心情舒畅的和谐校园值得我们在院校内部行政管理工作中认真加以研究。