（4）提高预算管理人员的业务水平。
企业要想提高预算管理的效率，应该从提高预算管理人员的综合素质水平做起。因此，企业应该加强对员工技能的培训力度，聘请专业人员对相应的预算管理知识和管理经验进行讲解，并定期组织员工到其他企业进行参观学习。同时要鼓励员工自主学习现代化知识和经验，并对自主学习的员工予以一定的物质奖励，同时要针对员工的学习状况，设置相应的考核机制，定期检验员工的学习成果，从而提高员工的责任意识，进一步提升企业总体的综合实力。
（5）进行预算管理信息化工作。
数据时代，各行各业都采取各种手段进行数据采集，以揭示数据背后反映出的经济本质。企业管理者应该加大预算管理信息化力度，适时开发覆盖全公司预算管理系统，或者是与其他系统有接口，能够方便采集到所需要的数据。这样，数据整理的工作短时完成，预算人员就会把更多的精力放在数据合理性、预算方法等方面，这能够大大提高工作效率，保证预算管理工作的准确性和科学性。预算执行部门也能够实时进入系统，及时调整工作节奏，更好的完成预算指标。总之，企业要想在市场竞争中脱颖而出，就应该不断完善自身的预算管理机制。而要想建立完善的预算管理机制是一项系统性的工程，需要企业全体员工的共同参与，企业管理者应该从提高自身管理意识做起，设置完善的预算管理机制，并以企业的战略目标，科学编制预算，不断完善自身的预算预警机制，设立相应的激励措施和考核机制，提高预算管理人员的业务水平，从而带动企业整体实力的上升，早日实现企业可持续发展的战略经营目标。
参考文献
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[2]杨增哲.浅谈成品油销售企业的财务预算分析[J].会计师，20xx，136（1）：41-42.
[3]肖青.企业全面预算管理实务[M].西南财经大学出版社，20xx.
[4]财政部会计资格评价中心.高级会计实务[M].经济科学出版社，20xx.
摘要：本文从价格因素、房地场市场因素及成本因素等三方面阐述了燃气企业实行全面预算管理的必要性，并以某燃气企业为例，说明燃气企业全面预算管理现状，找出存在的主要问题，最后提出相应的对策。
关键词：燃气企业；全面预算；问题；对策
1全面预算管理的必要性
1.1价格因素
国内天然气储量在全球范围内属于中游水平，人均占有量少。为保证气源供应充足，使得国内燃气对外依赖度不断上升。自20xx年天然气价格改革以来，城市燃气的终端销售价格由政府执行定价，天然气的价格从以往的“以工商养民用”变成基本被政府垄断的格局，燃气企业的天然气价格优势被削弱，利润空间及渠道越来越少。企业若想继续发展，只能通过管理升级以夯实基础，提高管理水平，加强核心竞争力。
1.2房地产市场因素
最近几年，政府在房地产政策上不断推陈出新，新政策的颁布影响房地产市场，如去库存化政策，直接阻碍房地产市场的开发与发展。在房地产市场萎靡的情况下，燃气企业用户资源开发难度增大，居民住宅等工程报装这一经营收入受到影响。
1.3成本因素
国内劳动力市场大环境发生改变、城市燃气行业专业工人短缺及用工成本上升，使得各城市燃气工程建设成本增加。再者城市燃气属高危行业，管网安全是各级政府的高度关注点，故老旧管网的升级改造增加了燃气企业管网运行成本。
2全面预算管理的现状
2.1企业概况
M燃气企业有限公司成立于1982年，是一家市属国有独资大型企业，主要经营范围是天然气的储配与销售、燃气改造设计、管道安装、燃气器具销售。该企业以承担H市天然气供应为主要任务。据20xx年底统计，集团总资产达约47亿元，下属员工1400多名，拥有5098公里燃气管网，5623户工业、公建和商业用户，燃气民用户则高达130万户。经过企业多年的发展，X市燃气企业不仅组织结构完善，预算结构也具体有效。
2.2全面预算管理存在的.主要问题
2.2.1目标缺乏战略导向性
