由于惰性反应，政府代理人同样没有动机引人和采用有助于提高政府成本管理绩效的新技术方法。一些有关政府组织成本会计实践的研究文献都支持这样一个观点:政府部门采纳私人部门的技术方法的实践是基于各种合法性的目的，而且基本上是一些传统的或旧的方法被政府所采纳。这些研究也解释了为何改革发起者总是选择实施那些“过时的管理会计技术”政府部门需要大量的成本信息应对法律的要求和帮助决策的制定，所以一些政府会主动地发展自己的成本计算系统。这好像是符合逻辑的，然而事实并非如此。一些数据和研究显示仅有少部分的政府运用成本计算系统，而且这些系统只是最初级的计算系统。被执行的成本计算只是为了遵从基本法律的要求，而并非出于利用成本计算得到的成本信息以改进组织的管理和决策的目的。尽管作业成本计算法被认为对成本管理(特别是在服务领域)有极大的贡献，但在提供服务为主的政府部门，却极少有使用作业成本计算方法去支持成本管理的实践。
同时，涉及政府成本管理的新技术方法往往比其他领域的新技术方法更复杂和更难掌握。例如权责发生制会计核算方法、作业成本法、功能成本法和成本动因分析法等新技术在政府中推行将不是一件容易的事情。像作业成本计算法的运用不仅涉及技术转换的问题，还需要对原有的管理系统进行重构。无论是对于政府组织还是对于政府代理人个人来说，转换成本是巨大的。从经济个体的角度而言，只有当转换收益超过巳应用技术方法的收益和转换成本之和时，政府代理人才可能理性地选择采用新的成本管理技术方法。
2.政府代理人对政府成本管理信息的惰性反应。政府代理人是理性的“经济人”，他们的行为动机不因其身份的变化而变化。由于政府不存在剩余索取权，政府代理人的个人财富与政府成本管理决策效率的改进无关，因此，尽管额外的成本管理信息有助于改进政府成本管理决策，但它们也不会被内化于政府代理人的成本管理决策之中。相对于企业经理而言，政府代理人搜集和使用额外的成本管理信息的激励要小得多。而且，在相同条件下，转换工作和行为模式的成本越高，他们拒绝使用额外成本管理信息的力量就越强。
(四）政府代理人对成本管理信息与新技术的排斥反应。对于那些有助于提高政府成本管理绩效的新技术和额外信息，政府代理人不仅会呈现出“惰性反应”特征，而且还会表现出“排斥反应”特征。也就是说，他们对成本管理的额外信息和新技术方法不仅不敏感、不愿意采用，而且会敌视甚至百般阻挠。这主要因为政府代理人的个人财富不仅与利用额外的成本管理信息导致的政府成本决策效率的改进以及利用成本管理新技术导致的政府成本管理效率的改进无关，而且还呈反向关系。政府代理人为利用额外的成本管理信息和采用新的成本管理技术而耗费的个人投人，不仅不能够获得合理的经济补偿或回报，而且在实行政府预算分配“非效率”基础的情况下，还可能因为预算资源的减少而减少剩余控制权所带来的好处(公款消费或在职消费）。
通过图3对政府成本管理代理人行为取向的列示，我们发现由于政府成本管理的激励不足与反激励效应，政府成本管理代理人特有的行为取向表现为公共权力最大化、预算规模最大化、对待政府成本管理信息和新技术的惰性反应和排斥反应，这些行为取向与政府成本管理的目标相背离。由此可见，政府成本管理激励问题的主要根源在于政府成本管理激励环境存在缺陷，解决政府成本管理激励问题要针对政府成本管理激励环境现有的不足。
摘 要： 从成本管理对电建企业的重要性入手，总结了电力工程中成本管理存在的问题，通过分析提出了改善电力基建企业成本管理的措施，并给出了成本管理的原则，以提高企业经济效益。
关键词： 电力工程，成本管理，企业。
在经济全球化的今天，国家经济在孕育着一场大的改革。作为国家经济发展的重要部分，电力工程面临的竞争日益激烈，想继续在大环境下安然前行，必须做出相应的管理体制革新，提高产品质量，减少能源消耗，尽量缩短工程进度，现就以上若干问题阐述工程管理的几个问题。
