一是固定资产购入严格执行申报审批和登记制度。购入固定资产从实际工作需要，由科室提出申请，通过核实确需购置的资产，严格按照程序申报审批。二是细化资产管理环节。对全局每项固定资产都建立了实物卡片和电子档案，并按科室、使用人建立台帐，做到帐、物、卡相符。并每年进行资产盘点。三是资产报废严格按有关制度执行。固定资产报废核销都及时经过财政部门审批并做帐务处理。
(四)重视财务人才的职业发展
在竞争日益激烈的市场经济中，高速公路运营企业实现可持续发展的重要资源之一是财务人才。建设高素质的财务队伍，是加强高速公路运营企业财务管理、财务公开和会计核算的关键。高速公路运营企业领导要努力推进开拓型、务实型、学习型、专家型、研究型财务人才队伍建设，尽快使财务人才队伍由低层次向高层次转变，由单一型向复合型转变。同时，要强化激励措施，进一步保障财务队伍稳定。一要坚持激励与约束相结合。按照以人为本的原则，掌握财务人员的思想动态、工作情况和实际问题，建立业务量、风险度与待遇相对称的激励机制，适度提高财务人员经济和政治待遇；对忠于职守、坚持原则、做出显著成绩的`财务人员，要给予必要的物质奖励和精神鼓励，增强财务人员的荣誉感；对玩忽职守、违规违纪、造成一定后果的财务人员，要依照规定严肃查处，增强威慑力。二要坚持培养和使用相结合。建立高速公路运营企业财务人员管理信息系统及财务人才库电子网络档案系统，完善财务人员的基础资料，实行信息共享，动态管理；建立识人、选人、用人、育人的有效机制，把有素质、有能力、有理论、有技能、有经验、有干劲的财务人员调整充实到重要的会计岗位；树立“人才培养优先”的理念，遵循财务人才成长规律，做到在使用中培养，在培养中使用，对于那些优秀人才要大力提拔。三要坚持责权利相结合。建立健全财务人员岗位责任制，明确会计职务，承担相应责任，赋予与职务和责任相等的权力，并享有相应的利益，做到有职就有责，有责就有权，责权利相结合，采取针对性的定量测评和定性分析，以提高会计工作质量和管理效率。
摘要：近年来，我国高速公路建设总里程急剧攀升，高速公路总投资不断加大，高速公路工程建设涉及项目资金总量越来越大，做好高速公路工程建设项目财务管理具有愈来愈重要的现实意义。本文从高速公路工程建设项目财务管理作用与特点入手，分析了我国当前项目建设的问题和不足，并结合我国当前实际，给出了可行性建议。
关键词：高速公路；工程建设；财务管理
高速公路是一个国家基础设施的重要方面，关系到社会经济发展和人民生活质量提升的方方面面。近几年，我国高速公路建设总里程急剧攀升，高速公路总投资不断加大，高速公路工程建设涉及项目资金总量越来越大，由于材料价格和劳动力价格的快速上涨，公路建设的成本也快速增长。高速公路项目投资超过概预算数、建设单位管理费用超支、征地拆迁费用超支、利息超原批复预算的现象普遍存在。随着公路建设规模的不断扩大，建设资金的筹措规模、筹措成本也不断提高，建设资金的筹措将更加困难，因此加强管理，控制建设成本，提高建设资金使用效率变得更为重要。作为公路建设的管理者，财务管理部门必须积极参与到建设成本的控制工作中。如何加强财务管理，控制公路建设成本已成为目前公路建设投资者和管理者非常关注的问题，做好高速公路工程建设项目财务管理具有愈来愈重要的现实意义。本人多年从事高速公路财务管理，简要谈谈高速公路建设财务管理的体会。
一、高速公路工程建设项目财务管理作用与特点
财务管理指的是以组织财务工作、处理财务关系为内容的一种经济管理活动。财务管理的基本任务是筹集和合理使用项目资金，通过有效的财务管理，降低项目成本，提高项目经济效益，监督项目主体的生产工作以及执行国家的财经政策和纪律。高速公路工程建设项目财务管理，是对高速公路各种建设项目资金的筹集、使用和分配分别进行计划、组织以及监督。高速公路工程建设项目财务管理的内容则是由高速公路工程建设以及项目资金流动的特殊性所决定，其内容主要包括：工程资金的筹集、项目计划、财务测算、工程支出、债务管理等，以及这些环节的督导工作。高速公路工程建设项目财务管理的主要作用就是将工程建设资金进行合理的分配并进行有效的管理督导，确保建设资金的使用严格执行审批程序，保证工程项目的建设资金专款专用，不被挪用。此外，建设项目财务管理还有一个重要作用，那就是督促建设工程及时完工并交付使用，按时投入正常运营，从而尽早给国家、社会创造效益。由于高速公路工程的特殊性，使得其项目财务管理也具有和其他工程项目不同的特点，主要是以下几个方面：（1）管理的投资额巨大。由于高速公路建设费用高，因此，高速公路工程项目投入资金量大，财务管理所涉及资金也多，一般就可达到几十亿甚至上百亿。（2）管理周期长，单位、人员众多。高速公路建设是一项关系国家社会的大事，建设周期一般达到六年或更长（含前期工作、建设期、竣工收尾期），而项目财务管理工作则要从最早期的项目论证阶段介入进来，因此管理工作周期较长，不同工作阶段所需要的.人员单位也不尽相同，所以财务管理工作要面对的人员和单位也数量众多。（3）管理难度大。由于高速公路工程项目经理部是由众多独立的单位中标后组成的，这些单位又具有十分独立的个性，在财务管理工作中必须考虑他们的独立法人属性，采用相对严格的管理制度，管理难度较大。（4）管理手段以合同管理为主。自从上世纪80年代以来，我国高速公路建设一直将项目招投标制度和项目合同化管理作为高速公路建设工程管理的核心手段，合同化管理一直贯穿在整个项目工程始终。（5）高速公路工程建设项目财务管理注重决策和督导功能。在工程项目中，前期的项目方案、资金预算以及资金筹集等工作都需要进行决策，工程质量和工程进度、工程资金使用情况则需要全程不停地跟进督导。
